首(shou)先，土壤污染(ran)防治既(ji)要打“攻坚战”，也(ye)要打“持久战”。

“十三五”搞了攻坚战，解决了影响人民群众生活的突出环境问题，这是很有必要的。但是攻坚战不可能总是打下去，土壤污染问题是(shi)改革开(kai)放四十(shi)年(nian)城市化、工业化积(ji)累起来的副(fu)产(chan)品，它(ta)的形成是(shi)“冰冻三尺非一(yi)日之寒”，要(yao)想解决同样(yang)也(ye)是(shi)“水滴石穿非一(yi)日之功”。我(wo)们(men)不可能像开(kai)奥(ao)运会或国际会议时那(nei)样(yang)把所有企业都关停(ting)了(le)，只能打(da)“持久战”。

其次(ci)，通(tong)过这几(ji)年(nian)的努力，环(huan)保(bao)工作(zuo)“低垂的果子”都已(yi)经(jing)摘完(wan)了，剩下(xia)的都是(shi)一些(xie)“难(nan)啃的骨(gu)头”。比如环(huan)境(jing)(jing)问(wen)题最(zui)好治理的其实是(shi)生活污染，这些(xie)年(nian)我们大规模建设污水处(chu)理厂、垃(la)圾焚烧厂等等，已(yi)经(jing)基本把城市环(huan)境(jing)(jing)基础设施的问(wen)题解决(jue)了。但是(shi)光是(shi)建设还(hai)不(bu)(bu)能解决(jue)问(wen)题，还(hai)要后续持续不(bu)(bu)断(duan)地稳(wen)定(ding)运营(ying)达标。

同时，我们还有一些短板，比如土壤污染防治问题解决起来(lai)都需要一个过程，不可能(neng)一蹴而(er)就，只能(neng)打“持久(jiu)战”。

第三，前些年我们搞土壤环境修复，主要依靠的(de)是(shi)行政部(bu)门的(de)作为。但是(shi)环保不能只依靠行政手段，更多的(de)还要依靠市场(chang)手段、经(jing)济手段，要考虑成本(ben)，所以接下来要多利用市场(chang)手段做环保的(de)事。

总之，土壤修复工作现在已经从“攻坚战(zhan)”阶段(duan)(duan)进入(ru)了“持久(jiu)战(zhan)”阶段(duan)(duan)，环保(bao)被(bei)推出了ICU，接下来(lai)就是(shi)要(yao)深(shen)入(ru)、持续地做好(hao)环保(bao)工作了，要(yao)开始啃一些“硬骨头”，这(zhei)是(shi)“十(shi)四(si)五(wu)”乃至(zhi)未来(lai)更长时(shi)期内环保(bao)工作的新特点、新背景。

与此(ci)同时，国家又(you)提出(chu)了(le)“2030年(nian)实现(xian)(xian)碳(tan)达峰，2060年(nian)实现(xian)(xian)碳(tan)中和”的(de)目标，也给环保(bao)行业提出(chu)了(le)新的(de)命题和需求。