问：土壤污染隐患排查制度主要包括什么内容？

答：土壤污染隐(yin)(yin)患(huan)排查(cha)(cha)制(zhi)度(du)主要包括建立相应机构和人员队伍、确定(ding)组织(zhi)实(shi)(shi)施(shi)形式(shi)，制(zhi)定(ding)并(bing)实(shi)(shi)施(shi)排查(cha)(cha)工作计(ji)划(hua)，制(zhi)定(ding)并(bing)实(shi)(shi)施(shi)隐(yin)(yin)患(huan)整(zheng)改方案，建立隐(yin)(yin)患(huan)排查(cha)(cha)档案并(bing)按要求保存(cun)和上报等(deng)。

建立(li)制(zhi)度，即为(wei)一以贯(guan)之，重(zhong)点监管(guan)单位应当始(shi)终坚持(chi)(chi)按制(zhi)度排查隐(yin)患(huan)，保证防止有(you)毒有(you)害物质渗漏、流失、扬(yang)散措施是持(chi)(chi)续的、有(you)效的。

问：土壤污染隐患排查需要多久开展一次？

答(da)：重(zhong)点监(jian)管(guan)单位原(yuan)则上(shang)应在(zai)《指南(nan)》发布(bu)后(hou)一(yi)年(nian)内(nei)，以厂(chang)区为单位开展(zhan)一(yi)次全面、系(xi)统(tong)的土壤污染隐(yin)患(huan)排(pai)(pai)查，新(xin)增重(zhong)点监(jian)管(guan)单位应在(zai)纳(na)入土壤污染重(zhong)点监(jian)管(guan)单位名录(lu)后(hou)一(yi)年(nian)内(nei)开展(zhan)。之后(hou)，原(yuan)则上(shang)针对(dui)生产经营活动中(zhong)涉及有毒有害物质的场所、设施设备，每2-3年(nian)开展(zhan)一(yi)次排(pai)(pai)查。对(dui)于新(xin)、改、扩建项目(mu)，应在(zai)投(tou)产后(hou)一(yi)年(nian)内(nei)开展(zhan)补充(chong)排(pai)(pai)查。

德森环境认为(wei)考(kao)虑到不同(tong)行(xing)业有不同(tong)的特(te)点(dian)，《指南》规(gui)定重(zhong)点(dian)监管单位可以结(jie)合行(xing)业特(te)点(dian)和(he)生产实际(ji)，对排(pai)查(cha)频(pin)次和(he)排(pai)查(cha)范围进行(xing)优化调整，也(ye)就是不搞(gao)一(yi)刀切。重(zhong)点(dian)监管单位开展土壤(rang)和(he)地下水自(zi)行(xing)监测结(jie)果(guo)存在异常的，也(ye)应(ying)及(ji)时开展土壤(rang)污(wu)染隐患排(pai)查(cha)。

问：重点监管单位应该如何开展土壤污染隐患排查工作？

答：原则上，应从以下(xia)三个(ge)方(fang)面(mian)开展排查(cha)(cha)和整改(gai)，一是排查(cha)(cha)重点(dian)(dian)场所、重点(dian)(dian)设施设备本身和管理上是否存在(zai)缺陷(xian)；二是排查(cha)(cha)在(zai)发(fa)生渗漏(lou)、流失、扬散的(de)情况下(xia)，是否具有防止污染(ran)物(wu)进入土(tu)壤的(de)设施；三是排查(cha)(cha)是否有能有效、及(ji)时发(fa)现并处理泄(xie)漏(lou)、渗漏(lou)或者(zhe)土(tu)壤污染(ran)的(de)设施或者(zhe)措施。

重点监管单(dan)位是土壤污(wu)染(ran)隐(yin)患排(pai)(pai)(pai)查(cha)工作的实(shi)施(shi)主体(ti)，可(ke)根(gen)据(ju)自身(shen)技术能力(li)情况，自行(xing)组织开展排(pai)(pai)(pai)查(cha)，也(ye)可(ke)以委(wei)托相关技术单(dan)位协(xie)助完成排(pai)(pai)(pai)查(cha)。

问：重点监管单位可以采取什么措施降低土壤污染隐患？

答：土壤污染(ran)(ran)隐(yin)患(huan)取决于土壤污染(ran)(ran)预防(fang)设(she)施(shi)设(she)备（硬件(jian)）和(he)管理措施(shi)（软件(jian)）的组(zu)合。重点监管单位可(ke)以采取有关预防(fang)设(she)施(shi)和(he)措施(shi)的组(zu)合，最大(da)限度降低土壤污染(ran)(ran)隐(yin)患(huan)。比如在(zai)预防(fang)设(she)施(shi)方(fang)面，采取单层钢制(zhi)储罐加阴(yin)极保(bao)(bao)护系统(tong)，或双(shuang)层储罐加泄漏检测(ce)装置；在(zai)预防(fang)措施(shi)方(fang)面，对阴(yin)极保(bao)(bao)护系统(tong)、泄漏检测(ce)装置定期检查和(he)日常(chang)维护，确保(bao)(bao)其正常(chang)运行(xing)。

《指南》的附录针对相关(guan)设(she)施(shi)(shi)设(she)备，列(lie)举了可最大限度降(jiang)低土(tu)壤污染(ran)隐(yin)患的预防(fang)设(she)施(shi)(shi)和措(cuo)施(shi)(shi)的组合，供企业(ye)参考。企业(ye)可根据生产实际进(jin)行优化和调整。

问：为什么要建立隐患排查档案？

答(da)：隐患排查(cha)档案(an)是开展土壤(rang)污(wu)染(ran)状况调查(cha)评估和管(guan)理部门(men)监(jian)管(guan)的重要资料。《指(zhi)南》规定重点监(jian)管(guan)单位应长期(qi)保(bao)存土壤(rang)污(wu)染(ran)隐患排查(cha)档案(an)。土壤(rang)污(wu)染(ran)隐患排查(cha)档案(an)包(bao)括但不限(xian)于(yu)：土壤(rang)污(wu)染(ran)隐患排查(cha)报告、定期(qi)检(jian)查(cha)与日常维护记录单、隐患排查(cha)台账(zhang)、隐患整改方案(an)、隐患整改台账(zhang)等内(nei)容。

来源：地灾瞭望