知識干貨:五問五答——關于污染土壤修復治理的問題
問:土壤污染隱患排查制度主要包括什么內容?
答:土壤污染隱(yin)患(huan)(huan)排查(cha)制(zhi)度主(zhu)要包括建(jian)立相應(ying)機構和人員(yuan)隊伍、確定組(zu)織實(shi)施(shi)形式,制(zhi)定并(bing)(bing)實(shi)施(shi)排查(cha)工作(zuo)計劃(hua),制(zhi)定并(bing)(bing)實(shi)施(shi)隱(yin)患(huan)(huan)整改(gai)方案,建(jian)立隱(yin)患(huan)(huan)排查(cha)檔案并(bing)(bing)按要求保存(cun)和上(shang)報等。
建立制度,即為一以貫之,重點監管單位應當(dang)始終(zhong)堅(jian)持按制度排查(cha)隱患,保證防止(zhi)有(you)毒有(you)害物質滲漏(lou)、流失、揚散(san)措施是(shi)持續的、有(you)效的。
問:土壤污染隱患排查需要多久開展一次?
答:重點(dian)監管(guan)單位原則上應在(zai)《指(zhi)南》發布(bu)后一年內,以廠(chang)區為單位開展一次(ci)(ci)全面、系統的土(tu)壤污(wu)染(ran)隱患(huan)排(pai)查,新增(zeng)重點(dian)監管(guan)單位應在(zai)納入土(tu)壤污(wu)染(ran)重點(dian)監管(guan)單位名錄后一年內開展。之后,原則上針對生(sheng)產(chan)經營活(huo)動中涉及有毒有害物質的場所、設施設備,每(mei)2-3年開展一次(ci)(ci)排(pai)查。對于新、改(gai)、擴建項目,應在(zai)投產(chan)后一年內開展補充排(pai)查。
德森環境認(ren)為考(kao)慮到不(bu)同(tong)行業有不(bu)同(tong)的(de)特點(dian),《指南(nan)》規(gui)定重點(dian)監管單(dan)(dan)位可以結(jie)合行業特點(dian)和生產(chan)實(shi)際,對排查頻次和排查范(fan)圍進行優(you)化調整,也(ye)就是不(bu)搞一刀切(qie)。重點(dian)監管單(dan)(dan)位開展土(tu)壤和地下水(shui)自行監測結(jie)果存在異常的(de),也(ye)應及時開展土(tu)壤污(wu)染隱患排查。
問:重點監管單位應該如何開展土壤污染隱患排查工作?
答:原則(ze)上(shang),應從以下(xia)三個方(fang)面開展排(pai)查和整改(gai),一是排(pai)查重點場所、重點設施(shi)(shi)設備本身和管理上(shang)是否(fou)存在缺陷;二(er)是排(pai)查在發(fa)生(sheng)滲(shen)漏(lou)、流失、揚散的(de)情況下(xia),是否(fou)具(ju)有(you)防止污染(ran)(ran)物進入(ru)土壤(rang)的(de)設施(shi)(shi);三是排(pai)查是否(fou)有(you)能(neng)有(you)效、及時發(fa)現(xian)并處(chu)理泄漏(lou)、滲(shen)漏(lou)或(huo)者土壤(rang)污染(ran)(ran)的(de)設施(shi)(shi)或(huo)者措施(shi)(shi)。
重點監管單(dan)位是土壤污染隱患排(pai)查工(gong)作(zuo)的實施(shi)主體,可(ke)根據自(zi)身技術能力情況,自(zi)行組織開展排(pai)查,也可(ke)以委托相關技術單(dan)位協助完(wan)成(cheng)排(pai)查。
問:重點監管單位可以采取什么措施降低土壤污染隱患?
答:土壤(rang)污染(ran)隱(yin)患取決于土壤(rang)污染(ran)預防(fang)設施(shi)(shi)(shi)設備(硬件)和管理措(cuo)施(shi)(shi)(shi)(軟件)的(de)組合(he)。重(zhong)點(dian)監管單位可以采(cai)取有(you)關預防(fang)設施(shi)(shi)(shi)和措(cuo)施(shi)(shi)(shi)的(de)組合(he),最(zui)大限度降低土壤(rang)污染(ran)隱(yin)患。比如(ru)在預防(fang)設施(shi)(shi)(shi)方面(mian),采(cai)取單層鋼(gang)制儲(chu)罐(guan)加陰極保(bao)護(hu)系統(tong),或雙層儲(chu)罐(guan)加泄漏(lou)檢(jian)測裝(zhuang)置(zhi);在預防(fang)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)方面(mian),對陰極保(bao)護(hu)系統(tong)、泄漏(lou)檢(jian)測裝(zhuang)置(zhi)定期檢(jian)查和日(ri)常維護(hu),確保(bao)其正常運(yun)行。
《指南》的(de)附(fu)錄針對相關設(she)施設(she)備,列舉了可最大限度降(jiang)低土壤(rang)污染(ran)隱(yin)患的(de)預防設(she)施和措施的(de)組合,供企(qi)業(ye)參(can)考。企(qi)業(ye)可根據生(sheng)產(chan)實際(ji)進行優化(hua)和調整。
問:為什么要建立隱患排查檔案?
答:隱(yin)患排(pai)查(cha)檔案是開展土(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)狀況調(diao)查(cha)評估和(he)管(guan)理(li)部(bu)門監管(guan)的重要資料。《指南》規定重點監管(guan)單位應長(chang)期保存土(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)隱(yin)患排(pai)查(cha)檔案。土(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)隱(yin)患排(pai)查(cha)檔案包(bao)括但(dan)不限于:土(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)隱(yin)患排(pai)查(cha)報告(gao)、定期檢查(cha)與日常維護(hu)記錄單、隱(yin)患排(pai)查(cha)臺賬(zhang)、隱(yin)患整(zheng)改方案、隱(yin)患整(zheng)改臺賬(zhang)等內容。
來源:地災瞭望