環保快訊:第三輪中央生態環保督察啟動,快來看看有哪些變化!
中央生態環保督察工作再次啟動。
11月21日上午,生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)官方(fang)公(gong)眾號發(fa)布消息,經黨中央、國務院批準,第(di)三輪第(di)一批中央生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保護督察(cha)全面啟動(dong),共組建5個督察(cha)組,分別(bie)對福建、河南、海(hai)南、甘肅、青海(hai)5個省開展為期約1個月的督察(cha)進(jin)駐工(gong)作。
2015年,從河北開(kai)始(shi)試點,到2022年6月份(fen),中央生態環境保護(hu)督察(cha)(cha)組圓滿完成了(le)31個(ge)省(區、市(shi))和新疆生產建設兵團(tuan)的兩輪督察(cha)(cha)全覆蓋,對(dui)20個(ge)省(區)開(kai)展了(le)督察(cha)(cha)“回頭看(kan)”,對(dui)兩個(ge)國務院部門、6家央企(qi)開(kai)展了(le)督察(cha)(cha)。
第(di)一輪、第(di)二輪中(zhong)央(yang)生態(tai)環(huan)保督察取(qu)得了“中(zhong)央(yang)肯定、百姓點贊、各方支持、解決(jue)問題(ti)”的(de)顯著成效。第(di)一輪、第(di)二輪中(zhong)央(yang)生態(tai)環(huan)保督察共(gong)受理群(qun)眾信(xin)訪舉報(bao)28.7萬件,并(bing)督促問題(ti)得到有效解決(jue)。相比以往的(de)督察,第(di)三輪督察將有哪些變與(yu)不變?
督察機構及職責發生調整,更有利于發揮利劍作用
第三輪中央(yang)生(sheng)態環保(bao)督察(cha),最大的(de)變化是督察(cha)機構及職責發生(sheng)了調整(zheng)。
10月12日(ri),中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)辦公(gong)(gong)廳國(guo)務院辦公(gong)(gong)廳發布關(guan)于調整生(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)部職(zhi)責機構編制(zhi)的(de)通知,生(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)部的(de)職(zhi)責、機構、編制(zhi)發生(sheng)三方面調整,其中(zhong)(zhong)將生(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)部的(de)內(nei)設機構中(zhong)(zhong)央(yang)生(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)保護督(du)(du)察(cha)辦公(gong)(gong)室(shi)更(geng)名為中(zhong)(zhong)央(yang)生(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)保護督(du)(du)察(cha)協調局,并將其職(zhi)責表(biao)述中(zhong)(zhong)“承擔國(guo)務院生(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)保護督(du)(du)察(cha)工作領(ling)(ling)導小組日(ri)常工作”修改為“承擔中(zhong)(zhong)央(yang)生(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)保護督(du)(du)察(cha)工作領(ling)(ling)導小組辦公(gong)(gong)室(shi)具體(ti)事務”。
在環境部10月份(fen)舉行(xing)的例行(xing)新聞發(fa)布(bu)會上,新聞發(fa)言人(ren)劉友賓表示,對中(zhong)央生態環境保(bao)護(hu)(hu)督察機構及職責作(zuo)出調(diao)整(zheng),機構設(she)置層級與職能配置更加科學、更加協調(diao),更有利于發(fa)揮中(zhong)央生態環境保(bao)護(hu)(hu)督察利劍作(zuo)用。
正部級依然掛帥,兩位“新”副部長首次參與
與此(ci)(ci)前(qian)的(de)督(du)(du)察一樣,第三輪督(du)(du)察每個(ge)督(du)(du)察組(zu)(zu)(zu)也(ye)都設(she)置一名組(zu)(zu)(zu)長(chang)和一名副組(zu)(zu)(zu)長(chang)。澎湃新(xin)聞記(ji)者(zhe)注意到,此(ci)(ci)次新(xin)組(zu)(zu)(zu)建的(de)5個(ge)督(du)(du)察組(zu)(zu)(zu)依然延續了(le)此(ci)(ci)前(qian)正部(bu)級(ji)干部(bu)掛帥的(de)慣(guan)例(li),副組(zu)(zu)(zu)長(chang)則由生(sheng)態環境保護系統、過往環保督(du)(du)察經驗的(de)副部(bu)級(ji)干部(bu)擔綱,顯(xian)示了(le)其專業性。
其(qi)中,擔任(ren)第(di)一組(zu)(zu)組(zu)(zu)長的陳(chen)潤(run)兒現任(ren)第(di)十(shi)四屆全國政協常委(wei)、文化文史(shi)和學(xue)習(xi)委(wei)員會副(fu)(fu)主(zhu)任(ren),曾任(ren)河(he)南省委(wei)副(fu)(fu)書記、省長,寧夏(xia)回(hui)族自治區黨委(wei)書記等職;擔任(ren)副(fu)(fu)組(zu)(zu)長的翟青現任(ren)生態環境部副(fu)(fu)部長。
擔任(ren)第二組(zu)組(zu)長的(de)許達哲現(xian)任(ren)第十(shi)四屆全國人大常(chang)委會委員、教(jiao)育(yu)科(ke)學(xue)文(wen)化衛生委員會副(fu)主任(ren)委員,曾任(ren)湖南省(sheng)委副(fu)書記(ji)、省(sheng)長,湖南省(sheng)委書記(ji)等(deng)職;副(fu)組(zu)長郭芳現(xian)任(ren)生態環境部副(fu)部長。
擔任第(di)三組(zu)組(zu)長(chang)(chang)的(de)宋秀(xiu)巖(yan)現任第(di)十四屆全(quan)國人大常(chang)委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)、社會(hui)建設委(wei)員(yuan)會(hui)副(fu)(fu)主(zhu)任委(wei)員(yuan),曾任青海省委(wei)副(fu)(fu)書(shu)記(ji)、省長(chang)(chang),全(quan)國婦(fu)聯黨組(zu)書(shu)記(ji)、副(fu)(fu)主(zhu)席、書(shu)記(ji)處第(di)一書(shu)記(ji)等職;副(fu)(fu)組(zu)長(chang)(chang)張(zhang)雪樵現任第(di)十四屆全(quan)國政協常(chang)委(wei)、社會(hui)和(he)法(fa)制委(wei)員(yuan)會(hui)委(wei)員(yuan)、最高人民檢(jian)察(cha)(cha)院(yuan)副(fu)(fu)檢(jian)察(cha)(cha)長(chang)(chang)。張(zhang)雪樵此(ci)前已經多次(ci)參加中央環保(bao)督察(cha)(cha),并擔任副(fu)(fu)組(zu)長(chang)(chang)。
擔任(ren)第四組(zu)組(zu)長(chang)的蔣(jiang)卓(zhuo)慶現任(ren)第十(shi)四屆全國人大(da)常委(wei)會委(wei)員、監察和司法委(wei)員會副(fu)主任(ren)委(wei)員,曾任(ren)上(shang)海市人大(da)常委(wei)會主任(ren)等(deng)職;副(fu)組(zu)長(chang)董保同現任(ren)生態環境部副(fu)部長(chang),國家核安全局局長(chang)。
擔(dan)任(ren)(ren)第五組組長(chang)(chang)的劉偉現(xian)任(ren)(ren)第十四屆全(quan)國政(zheng)(zheng)協(xie)(xie)委員、全(quan)國政(zheng)(zheng)協(xie)(xie)教科(ke)衛體委員會副主任(ren)(ren),曾任(ren)(ren)山(shan)東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)協(xie)(xie)主席(xi)、河南省(sheng)政(zheng)(zheng)協(xie)(xie)主席(xi)等職;副組長(chang)(chang)胡衛列現(xian)任(ren)(ren)司法部副部長(chang)(chang)。
在副組長(chang)名單中(zhong),來自環(huan)境部的(de)現職部領導(dao)有3位(wei),分別是翟青、郭芳和董保(bao)(bao)同(tong)。其中(zhong),郭芳、董保(bao)(bao)同(tong)系首次以(yi)副組長(chang)的(de)身份參與(yu)中(zhong)央生態環(huan)保(bao)(bao)督察(cha)。
督察對象尚未出現央企和國務院組成部門
第三輪第一批中央生(sheng)態環(huan)保(bao)督(du)察的對(dui)象分(fen)別是(shi):福建(jian)、河南、海(hai)(hai)南、甘肅、青海(hai)(hai)。
對(dui)比第(di)二(er)輪督(du)(du)(du)察對(dui)象的(de)名單和順序,福建(jian)、海南、甘(gan)肅(su)和青海都(dou)是在第(di)二(er)輪第(di)一批(pi)被督(du)(du)(du)察的(de)對(dui)象,只有河(he)南是第(di)二(er)輪第(di)三(san)批(pi)的(de)督(du)(du)(du)察對(dui)象。
另外,這(zhe)一批(pi)公布(bu)的督察對象中,尚未出現央企和國務院組成(cheng)部門(men)。
區域、流域督察成關注重點
今年7月份,生態環境部部長黃潤秋在國新辦記者會上回答澎湃新聞記者提問時表示:“今年是第三輪督察開局之年。我們將堅持把貫徹落實習近平生態文明思想作為重大政治任務,緊盯推動綠色低碳高質量發展、深入打好污染防治攻堅戰等重(zhong)點任務,謀劃開展好(hao)新一輪督察,利劍(jian)高懸,動(dong)真(zhen)碰硬,推(tui)動(dong)被(bei)督察對象切(qie)實扛(kang)起美麗中國(guo)建設重(zhong)大政治(zhi)責任,為加快推(tui)進人與(yu)自然和諧共(gong)生(sheng)的現(xian)代化(hua)作(zuo)出貢獻。”
對比生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)部此前通報(bao)的督察“關注重點”,習近平生(sheng)態文明思想(xiang)和(he)(he)習近平總書記(ji)重要指(zhi)示批(pi)示貫徹落實情(qing)(qing)況(kuang);加快發(fa)展方(fang)式綠(lv)色(se)轉型、推動高質量發(fa)展情(qing)(qing)況(kuang),堅(jian)決遏制“兩高一低(di)”項目(mu)盲目(mu)上馬(ma)和(he)(he)淘汰落后產能情(qing)(qing)況(kuang);重大生(sheng)態破壞、環(huan)境(jing)(jing)污染、生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)風險及(ji)處理情(qing)(qing)況(kuang);此前督察發(fa)現問題(ti)整改情(qing)(qing)況(kuang);人民群眾反映突出(chu)的生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)問題(ti);生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保護“黨(dang)政同責(ze)”“一崗(gang)雙責(ze)”落實情(qing)(qing)況(kuang)等都是此前關注的重點。
而(er)“區域重大戰略實(shi)施中的(de)突出(chu)生態環境問題”,則在新聞通(tong)報中首(shou)次出(chu)現。
另外(wai),8月23日,中央生態環境保護督(du)(du)察辦公室常務副主任徐必(bi)久在(zai)(zai)環境部(bu)官微撰(zhuan)文表示,認真謀劃推(tui)進(jin)第三輪環保督(du)(du)察,對(dui)31個省(區、市)和新疆生產建設兵團實施督(du)(du)察全覆蓋,對(dui)國務院有關部(bu)門和相關中央企業開展督(du)(du)察,在(zai)(zai)省域(yu)督(du)(du)察中統籌考慮長江、黃河流(liu)域(yu)督(du)(du)察。
此(ci)(ci)外,雖然(ran)此(ci)(ci)前(qian)兩輪督(du)察通報的典型案(an)例中有多起涉及環境基礎設(she)施的問題,不過“環境基礎設(she)施建設(she)和運行情(qing)況(kuang)”寫入督(du)察關注(zhu)重點里,則是第一(yi)次出(chu)現。
截至發(fa)稿時,海南的督(du)察進駐動員(yuan)會已經召(zhao)開,并(bing)公布了督(du)察組設立的專(zhuan)門值班電話:0898-65252051,專(zhuan)門郵政(zheng)信箱:海南省(sheng)海口(kou)市A145號(hao)郵政(zheng)信箱。同時,督(du)察協(xie)調局已致函被督(du)察對象(xiang),要求精準科學依(yi)法推進邊督(du)邊改,禁(jin)止搞(gao)“一刀切”和“濫問責”,并(bing)簡化督(du)察接待安排,切實減輕基(ji)層負擔。
來源:澎湃新聞

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