中央生(sheng)态环保督察工作(zuo)再次启(qi)动。

　　11月21日上午(wu)，生态环境部官方公众号发(fa)布(bu)消(xiao)息，经党中央(yang)、国(guo)务院批(pi)准，第三轮第一批(pi)中央(yang)生态环境保护督(du)(du)察全面启动，共组建5个(ge)督(du)(du)察组，分别(bie)对福建、河南、海南、甘(gan)肃、青海5个(ge)省开展为期约1个(ge)月的督(du)(du)察进驻工作。

　　2015年，从河北开始试点，到(dao)2022年6月份(fen)，中央(yang)生(sheng)态环境保护督察(cha)组(zu)圆满完(wan)成了(le)31个(ge)省(sheng)（区、市）和新疆生(sheng)产建设兵(bing)团的(de)两轮(lun)督察(cha)全覆盖，对(dui)20个(ge)省(sheng)（区）开展了(le)督察(cha)“回头看(kan)”，对(dui)两个(ge)国务院部门、6家央(yang)企开展了(le)督察(cha)。

　　第(di)一轮(lun)、第(di)二(er)轮(lun)中央(yang)生态(tai)环(huan)保督(du)察(cha)取得了“中央(yang)肯定、百姓点赞、各方支持、解决(jue)问(wen)题”的(de)显著成(cheng)效(xiao)。第(di)一轮(lun)、第(di)二(er)轮(lun)中央(yang)生态(tai)环(huan)保督(du)察(cha)共受理群众信(xin)访举报28.7万件(jian)，并督(du)促(cu)问(wen)题得到有效(xiao)解决(jue)。相比以往的(de)督(du)察(cha)，第(di)三轮(lun)督(du)察(cha)将(jiang)有哪些变(bian)与不变(bian)？

　　督察机构及职责发生调整，更有利于发挥利剑作用

　　第三轮(lun)中央生态环保督(du)察，最(zui)大的变化是督(du)察机构(gou)及职责发生了调整。

　　10月12日，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央办(ban)公厅国务院(yuan)办(ban)公厅发(fa)布关于调整(zheng)生态(tai)环(huan)(huan)境部(bu)职(zhi)责(ze)(ze)机构编制(zhi)的通知(zhi)，生态(tai)环(huan)(huan)境部(bu)的职(zhi)责(ze)(ze)、机构、编制(zhi)发(fa)生三方面调整(zheng)，其中(zhong)(zhong)将生态(tai)环(huan)(huan)境部(bu)的内设机构中(zhong)(zhong)央生态(tai)环(huan)(huan)境保(bao)护督察办(ban)公室更名为中(zhong)(zhong)央生态(tai)环(huan)(huan)境保(bao)护督察协调局，并将其职(zhi)责(ze)(ze)表述(shu)中(zhong)(zhong)“承(cheng)担国务院(yuan)生态(tai)环(huan)(huan)境保(bao)护督察工作领(ling)导小组日常(chang)工作”修改为“承(cheng)担中(zhong)(zhong)央生态(tai)环(huan)(huan)境保(bao)护督察工作领(ling)导小组办(ban)公室具体事务”。

　　在环境(jing)部10月(yue)份举(ju)行的例行新闻(wen)发(fa)(fa)布(bu)会上，新闻(wen)发(fa)(fa)言人刘友(you)宾表示，对中央(yang)(yang)生(sheng)态(tai)环境(jing)保(bao)护督察机(ji)构及职责(ze)作出调整，机(ji)构设置层级与职能配置更加科学、更加协调，更有利于(yu)发(fa)(fa)挥中央(yang)(yang)生(sheng)态(tai)环境(jing)保(bao)护督察利剑作用。

　　正部级依然挂帅，两位“新”副部长首次参与

　　与此前(qian)的(de)督(du)察(cha)一样，第三轮(lun)督(du)察(cha)每个(ge)督(du)察(cha)组也都设置一名组长(zhang)和一名副组长(zhang)。澎湃新闻(wen)记者注意到，此次新组建(jian)的(de)5个(ge)督(du)察(cha)组依(yi)然延(yan)续(xu)了(le)此前(qian)正部(bu)级干(gan)(gan)部(bu)挂(gua)帅(shuai)的(de)惯(guan)例，副组长(zhang)则由生(sheng)态环(huan)境保(bao)护系统(tong)、过往环(huan)保(bao)督(du)察(cha)经(jing)验的(de)副部(bu)级干(gan)(gan)部(bu)担纲，显示了(le)其专业性。

　　其中，担任(ren)(ren)第(di)一组(zu)组(zu)长的(de)陈润儿现(xian)任(ren)(ren)第(di)十四届全国政协常委(wei)、文化(hua)文史(shi)和学习委(wei)员会副(fu)主任(ren)(ren)，曾任(ren)(ren)河(he)南(nan)省(sheng)委(wei)副(fu)书记(ji)、省(sheng)长，宁夏回(hui)族自(zi)治区党委(wei)书记(ji)等职(zhi)；担任(ren)(ren)副(fu)组(zu)长的(de)翟青现(xian)任(ren)(ren)生态环境部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)长。

　　担(dan)任第二组组长的(de)许(xu)达哲现任第十(shi)四届全国人大常委会委员(yuan)、教育科学文化卫生委员(yuan)会副主(zhu)任委员(yuan)，曾任湖南(nan)省委副书(shu)记(ji)(ji)、省长，湖南(nan)省委书(shu)记(ji)(ji)等职；副组长郭芳(fang)现任生态环境部副部长。

　　担任(ren)(ren)(ren)第(di)(di)三组组长(zhang)的宋秀岩现(xian)(xian)任(ren)(ren)(ren)第(di)(di)十(shi)四届(jie)全国(guo)人(ren)大(da)常委(wei)(wei)(wei)会(hui)委(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)、社会(hui)建设委(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)副(fu)(fu)主(zhu)任(ren)(ren)(ren)委(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)，曾任(ren)(ren)(ren)青海省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)(wei)副(fu)(fu)书记、省(sheng)(sheng)长(zhang)，全国(guo)妇联党组书记、副(fu)(fu)主(zhu)席(xi)、书记处第(di)(di)一书记等职(zhi)；副(fu)(fu)组长(zhang)张(zhang)雪樵现(xian)(xian)任(ren)(ren)(ren)第(di)(di)十(shi)四届(jie)全国(guo)政协(xie)常委(wei)(wei)(wei)、社会(hui)和法制委(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)委(wei)(wei)(wei)员(yuan)(yuan)、最高人(ren)民检(jian)察(cha)院(yuan)副(fu)(fu)检(jian)察(cha)长(zhang)。张(zhang)雪樵此前已经多次参加中央环(huan)保督(du)察(cha)，并担任(ren)(ren)(ren)副(fu)(fu)组长(zhang)。

　　担任第四组(zu)组(zu)长(zhang)的蒋卓庆(qing)现任第十四届全(quan)国(guo)人(ren)大常委(wei)(wei)(wei)会(hui)委(wei)(wei)(wei)员(yuan)、监(jian)察(cha)和(he)司法委(wei)(wei)(wei)员(yuan)会(hui)副主(zhu)(zhu)任委(wei)(wei)(wei)员(yuan)，曾任上海市人(ren)大常委(wei)(wei)(wei)会(hui)主(zhu)(zhu)任等职；副组(zu)长(zhang)董(dong)保同现任生态环境部(bu)副部(bu)长(zhang)，国(guo)家核安全(quan)局(ju)(ju)局(ju)(ju)长(zhang)。

　　担任(ren)第五组组长(zhang)的(de)刘伟现(xian)任(ren)第十四届全国政协(xie)委(wei)员(yuan)(yuan)、全国政协(xie)教(jiao)科卫体委(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)副主(zhu)(zhu)任(ren)，曾任(ren)山东省政协(xie)主(zhu)(zhu)席(xi)、河南省政协(xie)主(zhu)(zhu)席(xi)等(deng)职(zhi)；副组长(zhang)胡卫列(lie)现(xian)任(ren)司(si)法(fa)部副部长(zhang)。

　　在(zai)副组(zu)(zu)长(zhang)名单中，来自环(huan)境部(bu)的现职部(bu)领导有(you)3位，分(fen)别是翟青、郭(guo)芳和董(dong)保同。其(qi)中，郭(guo)芳、董(dong)保同系首次以副组(zu)(zu)长(zhang)的身份(fen)参(can)与(yu)中央生态环(huan)保督察。

　　督察对象尚未出现央企和国务院组成部门

　　第(di)三轮(lun)第(di)一批中央(yang)生态环保督察的对象分别(bie)是(shi)：福建、河(he)南、海南、甘(gan)肃、青海。

　　对(dui)比第(di)二轮(lun)督察(cha)对(dui)象的(de)名单和顺(shun)序，福建、海南、甘肃和青(qing)海都是(shi)在(zai)第(di)二轮(lun)第(di)一批被督察(cha)的(de)对(dui)象，只(zhi)有河南是(shi)第(di)二轮(lun)第(di)三批的(de)督察(cha)对(dui)象。

　　另(ling)外(wai)，这(zhei)一批公布的督察(cha)对象中，尚未出现(xian)央企(qi)和国务院组成部门(men)。

　　区域、流域督察成关注重点

　　今年7月份，生态环境部部长黄润秋在国新办记者会上回答澎湃新闻记者提问时表示：“今年是第三轮督察开局之年。我们将坚持把贯彻落实习近平生态文明思想作为重大政治任务，紧盯推动绿色低碳高质量发展、深入打好污染防治攻坚战等重(zhong)点任务，谋划开(kai)展好新一轮督察(cha)，利剑高悬(xuan)，动(dong)真(zhen)碰(peng)硬，推动(dong)被督察(cha)对象切实扛起美丽中国建设重(zhong)大政治(zhi)责任，为加快推进人与自然和谐共生(sheng)的现代化(hua)作出贡(gong)献(xian)。”

　　对比生(sheng)(sheng)态(tai)环境(jing)部此前(qian)通报的(de)督察“关注(zhu)(zhu)重(zhong)点(dian)(dian)”，习近(jin)平生(sheng)(sheng)态(tai)文明思(si)想和习近(jin)平总书记重(zhong)要指示批示贯彻(che)落实情(qing)(qing)况(kuang)；加(jia)快发展(zhan)方式绿色转型、推动高(gao)质量发展(zhan)情(qing)(qing)况(kuang)，坚决遏制“两高(gao)一(yi)低(di)”项目(mu)盲目(mu)上马和淘汰(tai)落后产能情(qing)(qing)况(kuang)；重(zhong)大生(sheng)(sheng)态(tai)破坏、环境(jing)污染、生(sheng)(sheng)态(tai)环境(jing)风险及处理情(qing)(qing)况(kuang)；此前(qian)督察发现(xian)问题(ti)整改情(qing)(qing)况(kuang)；人民群众反映突出的(de)生(sheng)(sheng)态(tai)环境(jing)问题(ti)；生(sheng)(sheng)态(tai)环境(jing)保护“党(dang)政同(tong)责”“一(yi)岗双责”落实情(qing)(qing)况(kuang)等(deng)都是(shi)此前(qian)关注(zhu)(zhu)的(de)重(zhong)点(dian)(dian)。

　　而“区域重大战(zhan)略实施中的突出生(sheng)态环境问题”，则在(zai)新闻通报中首次出现。

　　另外，8月23日，中(zhong)(zhong)央生(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)保护督(du)(du)察(cha)(cha)办公室常(chang)务副主任(ren)徐必(bi)久在环(huan)(huan)境(jing)部官微撰文(wen)表(biao)示(shi)，认(ren)真谋划推进(jin)第三轮环(huan)(huan)保督(du)(du)察(cha)(cha)，对(dui)(dui)31个(ge)省（区、市）和新疆生(sheng)产建设兵团实(shi)施督(du)(du)察(cha)(cha)全覆盖，对(dui)(dui)国务院有关部门和相(xiang)关中(zhong)(zhong)央企业(ye)开展督(du)(du)察(cha)(cha)，在省域督(du)(du)察(cha)(cha)中(zhong)(zhong)统筹考(kao)虑长江(jiang)、黄河流域督(du)(du)察(cha)(cha)。

　　此外，虽然(ran)此前两轮督察(cha)通报的典型案例中有(you)多起(qi)涉及环境基础设(she)施(shi)的问题，不过“环境基础设(she)施(shi)建设(she)和运行情况(kuang)”写入(ru)督察(cha)关(guan)注重点里，则是(shi)第一(yi)次出现(xian)。

　　截(jie)至发稿(gao)时，海(hai)(hai)南的督察(cha)(cha)进驻动员会已(yi)经召开，并公布了督察(cha)(cha)组(zu)设(she)立的专(zhuan)(zhuan)门值班(ban)电话：0898-65252051，专(zhuan)(zhuan)门邮政信箱：海(hai)(hai)南省海(hai)(hai)口市(shi)A145号邮政信箱。同(tong)时，督察(cha)(cha)协调局已(yi)致(zhi)函被督察(cha)(cha)对(dui)象，要求精准科学依法推(tui)进边督边改，禁止搞“一刀(dao)切(qie)”和“滥问责”，并简化督察(cha)(cha)接待安排，切(qie)实减轻基(ji)层负担。

来源：澎湃新闻