自2020年，“双碳”目标提出以来，我国把双碳工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，有序开展(zhan)(zhan)“碳(tan)达峰(feng)十大(da)行动(dong)”，坚定实(shi)施积极(ji)应对气候变化国家战略，扎实(shi)推动(dong)产(chan)业结构(gou)、能源结构(gou)、交通(tong)运输结构(gou)等调(diao)整优化，协同推进(jin)降碳(tan)、减污、扩绿、增(zeng)长，建成全球规(gui)模最大(da)的碳(tan)市(shi)场和清洁发(fa)电体系，使“双碳(tan)”目标日益成为我国经济高质量(liang)发(fa)展(zhan)(zhan)的绿色引擎。

2021年(nian)10月，党中央、国务院(yuan)印(yin)发(fa)《关于完整准确全(quan)面贯彻新发(fa)展理念做好碳(tan)达(da)峰(feng)碳(tan)中和(he)工作的意见(jian)》，国务院(yuan)印(yin)发(fa)《2030年(nian)前碳(tan)达(da)峰(feng)行动(dong)方(fang)(fang)案》，之后，各有关部门(men)制定(ding)了(le)分领(ling)域分行业实施方(fang)(fang)案和(he)支撑保障方(fang)(fang)案，已构建起碳(tan)达(da)峰(feng)碳(tan)中和(he)“1+N”政策(ce)体系(xi)。

1、生态环境部印发《关于做好2023—2025年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》

2023年(nian)2月，生态(tai)环境部(bu)印发《关(guan)于做好2023—2025年(nian)发电行业企业温(wen)室气体(ti)(ti)排(pai)放(fang)报告(gao)管(guan)理(li)有(you)关(guan)工(gong)作(zuo)的通知》，要(yao)求(qiu)各省(sheng)级生态(tai)环境部(bu)门要(yao)依据《碳排(pai)放(fang)权交易管(guan)理(li)办法(fa)(试行)》有(you)关(guan)规定(ding)，组织(zhi)开展发电行业企业温(wen)室气体(ti)(ti)排(pai)放(fang)报告(gao)管(guan)理(li)有(you)关(guan)工(gong)作(zuo)。根据《企业温(wen)室气体(ti)(ti)排(pai)放(fang)报告(gao)核查指南(nan)(试行)》要(yao)求(qiu)，对核查技术(shu)服务机构的工(gong)作(zuo)质(zhi)量(liang)、合规性(xing)、及时性(xing)等进(jin)行评(ping)估，于每年(nian)7月31日前通过(guo)管(guan)理(li)平台向社会公开评(ping)估结果。

2、国家发展改革委等部门印发《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》

2023年2月，国家发展改革委等部门印发《关于统筹节能降碳和回收利用 加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》，旨在加快发展方式绿色转型，深入实施全面节约战略，扩大有效投资和消费，逐步分类推进重点领域产品设备更新改造，加快构建废弃物循环利用体系，推动废(fei)旧产品设备物尽(jin)其用(yong)，实现(xian)生产、使用(yong)、更(geng)新、淘(tao)汰、回收利用(yong)产业链循(xun)环，推动制(zhi)造业高(gao)端化、智能(neng)化、绿色化发展(zhan)，形(xing)成绿色低碳的生产方式(shi)和生活方式(shi)，为(wei)实现(xian)碳达峰碳中和目(mu)标提供有力支撑。

还同(tong)步(bu)印发了(le)锅炉(lu)、电(dian)机、电(dian)力变压器(qi)、制(zhi)冷设备(bei)、照明设备(bei)、家用(yong)电(dian)器(qi)等领(ling)域设备(bei)改(gai)造和回(hui)收利用(yong)实施指南。

3、最高法发布《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念 为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》

2023年2月(yue)17日，最(zui)高人民法院(yuan)召(zhao)开新闻发(fa)(fa)(fa)布(bu)会，发(fa)(fa)(fa)布(bu)《最(zui)高人民法院(yuan)关(guan)于完整准(zhun)确全面贯彻新发(fa)(fa)(fa)展理念 为积(ji)极稳妥推进(jin)碳(tan)达(da)峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)提(ti)供司法服务(wu)的意见》暨司法积(ji)极稳妥推进(jin)碳(tan)达(da)峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)典(dian)型案例。

《意(yi)见》紧(jin)扣国(guo)(guo)家“双碳”目标(biao)(biao)，对标(biao)(biao)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央、国(guo)(guo)务院《关于(yu)完整准确全(quan)面(mian)贯(guan)彻(che)新发展(zhan)理念 做好碳达(da)峰(feng)碳中(zhong)(zhong)和(he)工作的意(yi)见》主要(yao)任务，遵循全(quan)国(guo)(guo)统筹、节(jie)约优(you)先、双轮(lun)驱(qu)动、内(nei)外畅通、防范风险的原则要(yao)求，立足发挥审(shen)判职(zhi)能作用，为积极稳妥推进碳达(da)峰(feng)碳中(zhong)(zhong)和(he)提供有力司(si)法服(fu)务。

4、国家标准化管理委员会、国家发展改革委等印发《碳达峰碳中和标准体系建设指南》

2023年4月，国(guo)(guo)(guo)家标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)化(hua)管理委员(yuan)(yuan)会、国(guo)(guo)(guo)家发(fa)展和(he)改革委员(yuan)(yuan)会、工业和(he)信息(xi)化(hua)部等(deng)十一部门近日联合(he)印(yin)发(fa)《碳(tan)达峰碳(tan)中和(he)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)体系建设(she)指南》，提(ti)出(chu)将(jiang)围(wei)绕基(ji)础通用标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)，以(yi)及碳(tan)减排(pai)、碳(tan)清(qing)除、碳(tan)市场等(deng)发(fa)展需求，基(ji)本建成碳(tan)达峰碳(tan)中和(he)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)体系。到(dao)2025年，制修订(ding)不(bu)少于(yu)1000项(xiang)国(guo)(guo)(guo)家标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)和(he)行业标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(包(bao)括外文版本)，与(yu)国(guo)(guo)(guo)际(ji)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)一致性(xing)程(cheng)度显著(zhu)提(ti)高，主要行业碳(tan)核算(suan)核查(cha)实现标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)全(quan)覆盖，重点(dian)行业和(he)产(chan)品能(neng)耗能(neng)效标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)指标(biao)(biao)(biao)稳步提(ti)升。实质(zhi)性(xing)参与(yu)绿色(se)低碳(tan)相关国(guo)(guo)(guo)际(ji)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)不(bu)少于(yu)30项(xiang)，绿色(se)低碳(tan)国(guo)(guo)(guo)际(ji)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)化(hua)水平(ping)明显提(ti)升。

5、国家发展改革委等部门印发《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》

2023年8月，国(guo)家发展改革委等10部门联合印发《绿(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)先(xian)(xian)(xian)进(jin)技术(shu)(shu)(shu)示范(fan)工(gong)程(cheng)实施方案(an)》，目(mu)标(biao)到(dao)2025年，通(tong)过实施绿(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)先(xian)(xian)(xian)进(jin)技术(shu)(shu)(shu)示范(fan)工(gong)程(cheng)，一批(pi)示范(fan)项目(mu)落地实施，一批(pi)先(xian)(xian)(xian)进(jin)适用(yong)绿(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技术(shu)(shu)(shu)成果转化应用(yong)，若(ruo)干有(you)利于(yu)绿(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技术(shu)(shu)(shu)推广应用(yong)的支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)政策、商业模(mo)式和监管机制(zhi)逐步完善，为(wei)重点领域降碳(tan)(tan)(tan)探索有(you)效路径(jing)。到(dao)2030年，通(tong)过绿(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)先(xian)(xian)(xian)进(jin)技术(shu)(shu)(shu)示范(fan)工(gong)程(cheng)带动引领，先(xian)(xian)(xian)进(jin)适用(yong)绿(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技术(shu)(shu)(shu)研(yan)发、示范(fan)、推广模(mo)式基本成熟，相关支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)政策、商业模(mo)式、监管机制(zhi)更加健全，绿(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技术(shu)(shu)(shu)和产业国(guo)际竞争优势进(jin)一步加强，为(wei)实现碳(tan)(tan)(tan)中和目(mu)标(biao)提供(gong)有(you)力支(zhi)(zhi)(zhi)撑。

6、市场监管总局《关于统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作的实施意见》

2023年(nian)10月(yue)，国(guo)家市(shi)场监管(guan)(guan)总监印发《关(guan)于统(tong)筹运用质量认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)务碳(tan)(tan)(tan)达峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)工(gong)作的(de)实施意见(jian)》，提出到2025年(nian)，基本(ben)建(jian)成直接涉(she)碳(tan)(tan)(tan)类和(he)间接涉(she)碳(tan)(tan)(tan)类相(xiang)(xiang)结合、国(guo)家统(tong)一推行与机构自(zi)主开展(zhan)相(xiang)(xiang)结合的(de)碳(tan)(tan)(tan)达峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)度体(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。分步(bu)建(jian)立(li)产品(pin)碳(tan)(tan)(tan)标识认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)、碳(tan)(tan)(tan)相(xiang)(xiang)关(guan)管(guan)(guan)理(li)(li)体(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)服(fu)(fu)务认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)等直接涉(she)碳(tan)(tan)(tan)类认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)度体(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，完善绿色产品(pin)认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)、能源管(guan)(guan)理(li)(li)体(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)、环(huan)境管(guan)(guan)理(li)(li)体(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)等间接涉(she)碳(tan)(tan)(tan)类认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)度体(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，初步(bu)形成各类制(zhi)度协同促(cu)进(jin)、认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)市(shi)场规范有序(xu)、应(ying)用采(cai)信范围(wei)广泛、国(guo)际(ji)合作互认(ren)(ren)(ren)互信的(de)发展(zhan)格局，为(wei)碳(tan)(tan)(tan)达峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)提供(gong)科学(xue)公正(zheng)、准确高效的(de)质量认(ren)(ren)(ren)证(zheng)(zheng)(zheng)技术服(fu)(fu)务。

7、国家发展改革委印发《国家碳达峰试点建设方案》

2023年10月，国家(jia)发展改(gai)革委印发了《国家(jia)碳(tan)达峰试(shi)点(dian)建设(she)方案》，明确提(ti)出到 2025 年，试(shi)点(dian)城市(shi)和园区(qu)碳(tan)达峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和工作(zuo)取得(de)积极进展，试(shi)点(dian)范(fan)围内有(you)利于绿色低碳(tan)发展的(de)政策机制基本构建，一批可(ke)操作(zuo)、可(ke)复制、可(ke)推广的(de)创新举措和改(gai)革经验初步形成，不(bu)(bu)同资源禀赋(fu)、不(bu)(bu)同发展基础、不(bu)(bu)同产业结构的(de)城市(shi)和园区(qu)碳(tan)达峰路径基本清晰(xi)，试(shi)点(dian)对全国碳(tan)达峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和工作(zuo)的(de)示(shi)范(fan)引(yin)领作(zuo)用(yong)逐步显(xian)现(xian)。

8、国家发展改革委等部门《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》

2023年(nian)11月，国(guo)家发展改革委、工业和信(xin)息化(hua)部(bu)、市(shi)场监管总(zong)局、住房城乡(xiang)建(jian)设部(bu)、交通运(yun)输部(bu)等5部(bu)门联合(he)印发了《关于(yu)加快(kuai)建(jian)立产品碳(tan)足(zu)迹(ji)(ji)管理体(ti)系的意见》，提(ti)出到2025年(nian)，国(guo)家层面(mian)出台(tai)50个左右重点产品碳(tan)足(zu)迹(ji)(ji)核(he)算(suan)规(gui)则(ze)和标(biao)准，一批重点行业碳(tan)足(zu)迹(ji)(ji)背景(jing)数据(ju)库初步建(jian)成(cheng)，国(guo)家产品碳(tan)标(biao)识(shi)认证制度基本建(jian)立，碳(tan)足(zu)迹(ji)(ji)核(he)算(suan)和标(biao)识(shi)在生产、消费、贸易、金融领(ling)域的应用场景(jing)显(xian)著(zhu)拓展，若干重点产品碳(tan)足(zu)迹(ji)(ji)核(he)算(suan)规(gui)则(ze)、标(biao)准和碳(tan)标(biao)识(shi)实(shi)现(xian)国(guo)际互(hu)认。

9、国家发改委等部门印发《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》

2023年(nian)12月，国(guo)家发展改(gai)革委、市(shi)场监管总局等5部门联合印发《锅(guo)(guo)炉绿色低碳(tan)高(gao)质量发展行(xing)(xing)动方案》，明(ming)确了(le)总体要(yao)求(qiu)、主(zhu)要(yao)目标和(he)重点任务，对锅(guo)(guo)炉生产(chan)(chan)制(zhi)造、建设运(yun)(yun)行(xing)(xing)、回收(shou)利用(yong)等环节作出全(quan)链条系统安排。《方案》明(ming)确提(ti)出，到(dao)2025年(nian)，工业锅(guo)(guo)炉、电站锅(guo)(guo)炉平均(jun)运(yun)(yun)行(xing)(xing)热(re)效率(lv)较2021年(nian)分别提(ti)高(gao)5个(ge)百(bai)分点和(he)0.5个(ge)百(bai)分点；到(dao)2030年(nian)，工业锅(guo)(guo)炉产(chan)(chan)品热(re)效率(lv)较2021年(nian)提(ti)高(gao)3个(ge)百(bai)分点，平均(jun)运(yun)(yun)行(xing)(xing)热(re)效率(lv)进一步(bu)提(ti)高(gao)。

来源：环保在线