新華社北京(jing)8月11日(ri)電

中共中央　國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見

（2024年(nian)7月(yue)31日）

推動(dong)經濟(ji)社(she)會(hui)發展綠色(se)化(hua)、低碳化(hua)，是(shi)新時代(dai)(dai)黨治(zhi)國理政新理念新實(shi)踐的(de)重要標志，是(shi)實(shi)現(xian)高質量發展的(de)關(guan)鍵環節(jie)，是(shi)解決我國資源環境生態問(wen)題的(de)基礎之策，是(shi)建設人與自然和諧共生現(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)內在要求。為(wei)加(jia)快經濟(ji)社(she)會(hui)發展全(quan)面綠色(se)轉型，現(xian)提(ti)出如(ru)下意見。

一、總體要求

堅持以習(xi)(xi)近(jin)平(ping)新時(shi)代中國特色(se)(se)社(she)(she)會主義思想為指(zhi)導，深(shen)入貫(guan)徹(che)黨的(de)二(er)(er)(er)十大和二(er)(er)(er)十屆二(er)(er)(er)中、三中全會精神，全面(mian)貫(guan)徹(che)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)經(jing)(jing)濟(ji)思想、習(xi)(xi)近(jin)平(ping)生(sheng)態文明(ming)思想，完(wan)整準確全面(mian)貫(guan)徹(che)新發(fa)展(zhan)理念，加(jia)(jia)快(kuai)構建新發(fa)展(zhan)格(ge)局，堅定不移走生(sheng)態優(you)先(xian)、節約集約、綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)高質量(liang)發(fa)展(zhan)道路(lu)，以碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和工作(zuo)為引領(ling)，協(xie)同推進(jin)降碳(tan)、減污(wu)、擴綠(lv)、增長，深(shen)化生(sheng)態文明(ming)體制改革，健(jian)全綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)發(fa)展(zhan)機制，加(jia)(jia)快(kuai)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會發(fa)展(zhan)全面(mian)綠(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型，形成節約資源(yuan)和保(bao)護環(huan)境的(de)空間格(ge)局、產業(ye)結構、生(sheng)產方(fang)式、生(sheng)活方(fang)式，全面(mian)推進(jin)美(mei)麗中國建設，加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)人與自然(ran)和諧共生(sheng)的(de)現(xian)代化。

工作中要做到：

——堅(jian)持(chi)全(quan)面(mian)轉型(xing)。牢固(gu)樹立綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的理(li)念，將綠色轉型(xing)的要求融入經濟(ji)社會發展全(quan)局，全(quan)方(fang)位、全(quan)領域(yu)、全(quan)地域(yu)推進綠色轉型(xing)，構建(jian)人與自然生命共(gong)同體。

——堅(jian)持協同轉(zhuan)型(xing)。充分考(kao)慮不(bu)同地(di)區、不(bu)同行(xing)業的發(fa)展實(shi)際，堅(jian)持統籌推進與重點突破相結合(he)，科學(xue)設定綠色轉(zhuan)型(xing)的時(shi)間(jian)表、路(lu)線圖、施(shi)工圖，鼓勵有條件的地(di)區和行(xing)業先行(xing)探索。

——堅(jian)持創新(xin)轉型。強(qiang)化(hua)支撐(cheng)綠色(se)轉型的科技(ji)創新(xin)、政策(ce)制度(du)創新(xin)、商業模式創新(xin)，推進(jin)綠色(se)低碳(tan)科技(ji)革命，因地制宜發展新(xin)質生產(chan)力(li)，完善生態文明制度(du)體系，為綠色(se)轉型提(ti)供更(geng)強(qiang)創新(xin)動能和制度(du)保障。

——堅持安全轉(zhuan)(zhuan)型。統(tong)籌處理好(hao)發展和(he)減排、整體和(he)局部(bu)(bu)、當前和(he)長遠(yuan)、政府(fu)和(he)市(shi)場的關系，妥善防范化解綠(lv)色轉(zhuan)(zhuan)型面(mian)臨的內外部(bu)(bu)風(feng)險挑戰，切實保障糧食能源安全、產(chan)業(ye)鏈供應(ying)鏈安全，更好(hao)保障人民(min)群(qun)眾生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活。

主要目標是：到2030年，重點領域綠色轉型取得積極進展，綠色生產方式和生活方式基本形成，減污降碳協同能力顯著增強，主要資源利用效率進一步提升，支持綠色發展的政策和標準體系更加完善，經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效。到2035年，綠色低碳循環發展經濟(ji)體系基本建立，綠(lv)色(se)生(sheng)產方(fang)式(shi)和生(sheng)活方(fang)式(shi)廣泛(fan)形成，減污降碳(tan)協(xie)同增效取得顯著進展，主要資源利用(yong)效率(lv)達到國際先進水平，經濟(ji)社會(hui)發展全(quan)面進入綠(lv)色(se)低碳(tan)軌道，碳(tan)排放達峰后穩(wen)中有降，美(mei)麗中國目標基本實現。

二、構建綠色低碳高質量發展空間格局

（一(yi)）優(you)化(hua)(hua)(hua)國土(tu)空間開(kai)(kai)發(fa)保(bao)護格(ge)局(ju)。健全(quan)全(quan)國統(tong)一(yi)、責權清晰、科學高(gao)效的國土(tu)空間規劃(hua)體(ti)(ti)系(xi)，嚴守耕(geng)地和永久基(ji)本農田、生態保(bao)護紅線、城鎮開(kai)(kai)發(fa)邊界(jie)三條(tiao)控制(zhi)線，優(you)化(hua)(hua)(hua)各類空間布(bu)局(ju)。健全(quan)主(zhu)體(ti)(ti)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)制(zhi)度體(ti)(ti)系(xi)，推(tui)進主(zhu)體(ti)(ti)功(gong)能(neng)綜合(he)布(bu)局(ju)，細化(hua)(hua)(hua)主(zhu)體(ti)(ti)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)劃(hua)分(fen)，完善差(cha)異化(hua)(hua)(hua)政策。加(jia)快(kuai)建設以國家(jia)公園(yuan)為主(zhu)體(ti)(ti)、自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護區(qu)(qu)為基(ji)礎、各類自(zi)然(ran)(ran)公園(yuan)為補充的自(zi)然(ran)(ran)保(bao)護地體(ti)(ti)系(xi)。加(jia)強生態環境分(fen)區(qu)(qu)管控。健全(quan)海洋(yang)(yang)資源開(kai)(kai)發(fa)保(bao)護制(zhi)度，系(xi)統(tong)謀(mou)劃(hua)海洋(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)利用，推(tui)進陸海協同可持(chi)續發(fa)展。

（二）打造綠色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)地。加強(qiang)區(qu)域綠色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)協(xie)(xie)作，統籌(chou)推(tui)進協(xie)(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)和協(xie)(xie)同(tong)轉(zhuan)型(xing)，打造綠色(se)(se)低(di)碳(tan)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的增長極(ji)和動力源。推(tui)進京津(jin)冀協(xie)(xie)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，完善生(sheng)(sheng)態環境協(xie)(xie)同(tong)保(bao)護機制，支持(chi)雄(xiong)安新區(qu)建(jian)設成為綠色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)城市典(dian)范。持(chi)續推(tui)進長江(jiang)經濟帶共抓大保(bao)護，探索生(sheng)(sheng)態優先、綠色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)新路徑。深入推(tui)進粵(yue)港澳大灣區(qu)建(jian)設和長三角一體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)，打造世界級綠色(se)(se)低(di)碳(tan)產(chan)業集群(qun)。推(tui)動海(hai)南自由(you)貿(mao)易港建(jian)設、黃河流(liu)域生(sheng)(sheng)態保(bao)護和高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)。建(jian)設美麗中國先行區(qu)。持(chi)續加大對資源型(xing)地區(qu)和革(ge)命老區(qu)綠色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)的支持(chi)力度，培育發(fa)(fa)展(zhan)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)產(chan)業。

三、加快產業結構綠色低碳轉型

（三(san)）推動(dong)(dong)傳統產業(ye)綠色低碳改造升級(ji)。大力(li)推動(dong)(dong)鋼鐵、有色、石化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工(gong)(gong)、建(jian)材、造紙、印染等(deng)行(xing)業(ye)綠色低碳轉型，推廣節能(neng)(neng)低碳和(he)清潔生產技術裝備，推進工(gong)(gong)藝流程更新(xin)(xin)升級(ji)。優化(hua)(hua)產能(neng)(neng)規模和(he)布局，持續更新(xin)(xin)土(tu)地、環(huan)境、能(neng)(neng)效、水(shui)效和(he)碳排放(fang)(fang)等(deng)約(yue)束性標準(zhun)(zhun)，以國(guo)家標準(zhun)(zhun)提升引領傳統產業(ye)優化(hua)(hua)升級(ji)，建(jian)立健全產能(neng)(neng)退出機制。合(he)理提高新(xin)(xin)建(jian)、改擴建(jian)項目(mu)資源(yuan)環(huan)境準(zhun)(zhun)入門檻(jian)，堅(jian)決(jue)遏制高耗能(neng)(neng)、高排放(fang)(fang)、低水(shui)平(ping)項目(mu)盲(mang)目(mu)上(shang)馬。

（四）大力發(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳(tan)產(chan)業。加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)戰略性新興產(chan)業，建設綠(lv)(lv)(lv)色制造體(ti)系和(he)服(fu)務(wu)體(ti)系，不(bu)斷(duan)提(ti)升綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳(tan)產(chan)業在經濟(ji)總量中的(de)比(bi)重。加(jia)(jia)快培育有(you)競(jing)爭力的(de)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳(tan)企(qi)(qi)業，打(da)造一批領軍企(qi)(qi)業和(he)專精(jing)特新中小企(qi)(qi)業。大力推廣合同(tong)能(neng)源管(guan)理、合同(tong)節(jie)水管(guan)理、環境(jing)(jing)污染第三(san)方(fang)治理等模(mo)式和(he)以環境(jing)(jing)治理效果(guo)為導(dao)向(xiang)的(de)環境(jing)(jing)托管(guan)服(fu)務(wu)。推動文化(hua)產(chan)業高質量發(fa)展(zhan)，促進文化(hua)和(he)旅游(you)深度融(rong)合發(fa)展(zhan)。積(ji)極鼓勵(li)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)碳(tan)導(dao)向(xiang)的(de)新產(chan)業、新業態、新商(shang)業模(mo)式加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)。到(dao)2030年，節(jie)能(neng)環保產(chan)業規模(mo)達到(dao)15萬億元(yuan)左右。

（五(wu)）加快數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)綠(lv)(lv)(lv)色(se)化(hua)(hua)協同轉型發(fa)展。推進(jin)(jin)產業(ye)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)同綠(lv)(lv)(lv)色(se)化(hua)(hua)的深度(du)融合，深化(hua)(hua)人工(gong)智(zhi)(zhi)能、大(da)數(shu)據、云(yun)計算(suan)、工(gong)業(ye)互(hu)聯網等在電力(li)(li)系統(tong)、工(gong)農(nong)業(ye)生(sheng)產、交通運輸(shu)、建筑建設(she)運行等領域的應用，實現數(shu)字(zi)(zi)技(ji)術(shu)(shu)賦能綠(lv)(lv)(lv)色(se)轉型。推動各類(lei)用戶“上云(yun)、用數(shu)、賦智(zhi)(zhi)”，支持企業(ye)用數(shu)智(zhi)(zhi)技(ji)術(shu)(shu)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)技(ji)術(shu)(shu)改造提升傳統(tong)產業(ye)。推動綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)數(shu)字(zi)(zi)基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)，推進(jin)(jin)既有設(she)施(shi)(shi)(shi)節(jie)能降碳(tan)改造，逐步淘汰“老舊小散”設(she)施(shi)(shi)(shi)。引導數(shu)字(zi)(zi)科(ke)技(ji)企業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)發(fa)展，助力(li)(li)上下游企業(ye)提高(gao)減碳(tan)能力(li)(li)。探索建立環境污(wu)染(ran)和(he)氣象(xiang)災害高(gao)效監測、主(zhu)動預警、科(ke)學(xue)分析、智(zhi)(zhi)能決(jue)策系統(tong)。推進(jin)(jin)實景(jing)三維(wei)中(zhong)國建設(she)與時(shi)空信息賦能應用。

四、穩妥推進能源綠色低碳轉型

（六）加(jia)(jia)強化石(shi)能源(yuan)清(qing)(qing)潔高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)。加(jia)(jia)強能源(yuan)產供(gong)儲銷體系(xi)建(jian)(jian)設，堅(jian)持先立后破，推進(jin)非化石(shi)能源(yuan)安(an)全可靠有序(xu)替代化石(shi)能源(yuan)，持續(xu)優化能源(yuan)結構(gou)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)規(gui)劃建(jian)(jian)設新型能源(yuan)體系(xi)。堅(jian)決控制化石(shi)能源(yuan)消費，深入推動煤(mei)(mei)炭清(qing)(qing)潔高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)，“十四五”時期(qi)嚴格合(he)理控制煤(mei)(mei)炭消費增長，接下(xia)來(lai)5年逐(zhu)步減少，在保(bao)(bao)障能源(yuan)安(an)全供(gong)應的前提下(xia)，重(zhong)點區域繼續(xu)實(shi)施煤(mei)(mei)炭消費總量控制，積極有序(xu)推進(jin)散煤(mei)(mei)替代。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)現役(yi)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)機(ji)組節(jie)能降碳(tan)改(gai)造、靈活性(xing)(xing)改(gai)造、供(gong)熱改(gai)造“三改(gai)聯動”，合(he)理規(gui)劃建(jian)(jian)設保(bao)(bao)障電(dian)(dian)力(li)系(xi)統安(an)全所必需的調節(jie)性(xing)(xing)、支撐性(xing)(xing)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)。加(jia)(jia)大油氣資源(yuan)勘探開(kai)發(fa)和增儲上產力(li)度，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)油氣勘探開(kai)發(fa)與新能源(yuan)融合(he)發(fa)展。推進(jin)二(er)氧化碳(tan)捕集利(li)用(yong)與封(feng)存項目(mu)建(jian)(jian)設。

（七）大力(li)發展非化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)。加(jia)快(kuai)西北風電(dian)(dian)光(guang)伏、西南水電(dian)(dian)、海(hai)上風電(dian)(dian)、沿海(hai)核電(dian)(dian)等清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)(di)建設，積極發展分布(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏、分散(san)式(shi)(shi)風電(dian)(dian)，因地(di)(di)制宜開(kai)發生(sheng)物(wu)質能(neng)(neng)(neng)、地(di)(di)熱能(neng)(neng)(neng)、海(hai)洋能(neng)(neng)(neng)等新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，推(tui)進(jin)氫能(neng)(neng)(neng)“制儲輸用”全(quan)鏈(lian)條發展。統籌水電(dian)(dian)開(kai)發和(he)生(sheng)態(tai)保護，推(tui)進(jin)水風光(guang)一體化開(kai)發。積極安全(quan)有序發展核電(dian)(dian)，保持合理(li)布(bu)局和(he)平穩建設節奏。到2030年，非化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費比重提高(gao)到25%左右(you)。

（八）加(jia)快構建(jian)新型電(dian)(dian)力(li)系統。加(jia)強清潔能(neng)(neng)源(yuan)基地、調節(jie)性資源(yuan)和輸(shu)電(dian)(dian)通道在規模能(neng)(neng)力(li)、空(kong)間布(bu)局、建(jian)設節(jie)奏等方面的銜接協(xie)同，鼓勵在氣源(yuan)可(ke)落(luo)實(shi)、氣價可(ke)承受(shou)地區布(bu)局天(tian)然(ran)氣調峰電(dian)(dian)站(zhan)，科學布(bu)局抽水蓄能(neng)(neng)、新型儲能(neng)(neng)、光熱發電(dian)(dian)，提(ti)升電(dian)(dian)力(li)系統安全(quan)運行和綜(zong)合調節(jie)能(neng)(neng)力(li)。建(jian)設智能(neng)(neng)電(dian)(dian)網，加(jia)快微電(dian)(dian)網、虛擬(ni)電(dian)(dian)廠、源(yuan)網荷(he)儲一體(ti)化(hua)項目建(jian)設。加(jia)強電(dian)(dian)力(li)需求(qiu)側管理(li)。深化(hua)電(dian)(dian)力(li)體(ti)制(zhi)改(gai)革，進一步健全(quan)適應新型電(dian)(dian)力(li)系統的體(ti)制(zhi)機制(zhi)。到(dao)2030年，抽水蓄能(neng)(neng)裝機容量超過1.2億千瓦。

五、推進交通運輸綠色轉型

（九）優化交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)結構(gou)。構(gou)建綠(lv)色高(gao)效(xiao)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)體系，完善國家鐵路、公路、水(shui)(shui)運(yun)(yun)(yun)網(wang)絡(luo)，推(tui)動不(bu)同運(yun)(yun)(yun)輸(shu)方式合理分工、有效(xiao)銜接，降(jiang)低(di)空載率和不(bu)合理客貨(huo)運(yun)(yun)(yun)周轉量(liang)。大力推(tui)進多(duo)式聯(lian)運(yun)(yun)(yun)“一單制”、“一箱制”發展(zhan)，加快貨(huo)運(yun)(yun)(yun)專用鐵路和內河高(gao)等級航(hang)道網(wang)建設，推(tui)進主要港口(kou)、大型工礦企業和物(wu)流園區(qu)鐵路專用線建設，提(ti)高(gao)綠(lv)色集疏運(yun)(yun)(yun)比例(li)，持(chi)續提(ti)高(gao)大宗貨(huo)物(wu)的鐵路、水(shui)(shui)路運(yun)(yun)(yun)輸(shu)比重。優化民航(hang)航(hang)路航(hang)線，提(ti)升機(ji)場運(yun)(yun)(yun)行電動化智能(neng)化水(shui)(shui)平。

（十）建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)綠色(se)交(jiao)通基礎(chu)設(she)(she)施。提升(sheng)新建(jian)(jian)(jian)(jian)車站(zhan)、機(ji)場(chang)、碼頭(tou)、高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)設(she)(she)施綠色(se)化(hua)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)水(shui)平，推進既有交(jiao)通基礎(chu)設(she)(she)施節能(neng)降碳改(gai)造提升(sheng)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批低碳（近(jin)零碳）車站(zhan)、機(ji)場(chang)、碼頭(tou)、高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)服務(wu)區，因地制(zhi)宜發展高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)沿線光(guang)伏。完善充（換）電站(zhan)、加氫（醇）站(zhan)、岸電等基礎(chu)設(she)(she)施網絡，加快建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)城(cheng)市智(zhi)(zhi)慧交(jiao)通管理系統。完善城(cheng)鄉(xiang)物流配送體系，推動配送方式綠色(se)智(zhi)(zhi)能(neng)轉型。深(shen)入實施城(cheng)市公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)通優先發展戰略，提升(sheng)公(gong)(gong)共(gong)交(jiao)通服務(wu)水(shui)平。加強人行步道(dao)和自行車專用道(dao)等城(cheng)市慢(man)行系統建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。

（十一）推廣低碳交(jiao)通(tong)運(yun)輸工(gong)具(ju)。大力推廣新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)，推動(dong)(dong)(dong)城市公共服務車(che)(che)輛(liang)電動(dong)(dong)(dong)化替(ti)代。推動(dong)(dong)(dong)船舶、航空(kong)(kong)器、非道(dao)路移動(dong)(dong)(dong)機械等采(cai)用(yong)清潔動(dong)(dong)(dong)力，加(jia)快淘汰老(lao)舊運(yun)輸工(gong)具(ju)，推進零排(pai)(pai)放(fang)貨(huo)運(yun)，加(jia)強可持續航空(kong)(kong)燃(ran)料(liao)研發應(ying)用(yong)，鼓(gu)勵凈零排(pai)(pai)放(fang)船用(yong)燃(ran)料(liao)研發生產應(ying)用(yong)。到(dao)2030年(nian)，營運(yun)交(jiao)通(tong)工(gong)具(ju)單位換(huan)算(suan)周轉量碳排(pai)(pai)放(fang)強度比(bi)2020年(nian)下降9.5%左(zuo)右(you)。到(dao)2035年(nian)，新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)成為新(xin)銷售車(che)(che)輛(liang)的主流。

六、推進城鄉建設發展綠色轉型

（十二）推行綠(lv)色規(gui)劃建(jian)設(she)方(fang)式。在城鄉的規(gui)劃、建(jian)設(she)、治理(li)各環(huan)節全(quan)面落(luo)實綠(lv)色轉型要求。倡導綠(lv)色低(di)碳規(gui)劃設(she)計理(li)念(nian)，嚴守城鎮開發邊界，控制新(xin)增(zeng)建(jian)設(she)用(yong)地(di)過(guo)快增(zeng)長，保護和修復(fu)綠(lv)地(di)、水域、濕地(di)等(deng)生(sheng)態空(kong)間，合理(li)規(gui)劃噪聲(sheng)敏感建(jian)筑物(wu)集中區域。推進氣(qi)候(hou)適應(ying)型城市建(jian)設(she)，增(zeng)強城鄉氣(qi)候(hou)韌(ren)性。推廣綠(lv)色建(jian)造(zao)方(fang)式，優(you)先(xian)選(xuan)用(yong)綠(lv)色建(jian)材(cai)，深化揚塵(chen)污染(ran)綜合治理(li)。

（十三）大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色低(di)碳(tan)(tan)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)。建(jian)(jian)(jian)立建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)能(neng)效等級(ji)制度。提升新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中星級(ji)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)比例，推(tui)動超低(di)能(neng)耗建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)規模化發(fa)(fa)展(zhan)。加快既(ji)有建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和市(shi)政基礎設(she)施(shi)節能(neng)節水降碳(tan)(tan)改造，推(tui)廣先進(jin)高(gao)效照明、空調(diao)、電梯等設(she)備(bei)。優化建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)用能(neng)結構(gou)，推(tui)進(jin)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)光伏一體(ti)化建(jian)(jian)(jian)設(she)，推(tui)動“光儲直柔”技術應用，發(fa)(fa)展(zhan)清潔低(di)碳(tan)(tan)供暖。

（十四）推(tui)動農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)綠色(se)發展(zhan)。實(shi)施農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)減(jian)排固(gu)碳行(xing)動，優(you)化種(zhong)養結構(gou)，推(tui)廣優(you)良作物畜禽品(pin)種(zhong)和(he)綠色(se)高效(xiao)栽(zai)培(pei)養殖技(ji)術，推(tui)進(jin)化肥、農(nong)(nong)藥(yao)等(deng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)投入品(pin)減(jian)量增效(xiao)。建立健全秸稈、農(nong)(nong)膜、農(nong)(nong)藥(yao)包(bao)裝廢棄(qi)物、畜禽糞污等(deng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)廢棄(qi)物收(shou)集利(li)用(yong)(yong)處理(li)體系，加強秸稈禁燒管控。深入推(tui)進(jin)農(nong)(nong)村(cun)人居環境整治提(ti)升，培(pei)育鄉村(cun)綠色(se)發展(zhan)新(xin)產(chan)業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態(tai)。因地制宜(yi)開發利(li)用(yong)(yong)可再生能源，有序推(tui)進(jin)農(nong)(nong)村(cun)地區清潔取暖。

七、實施全面節約戰略

（十(shi)五）大力推(tui)進節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)增效。高(gao)水平、高(gao)質量抓好(hao)節(jie)能(neng)(neng)工作，推(tui)動重點行業節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)改造(zao)，加(jia)快設備產品更新(xin)換(huan)代升級。構建碳(tan)(tan)排(pai)放統(tong)計核算體(ti)系(xi)，加(jia)強(qiang)固(gu)定(ding)資產投資項(xiang)目(mu)(mu)節(jie)能(neng)(neng)審查，探索開展項(xiang)目(mu)(mu)碳(tan)(tan)排(pai)放評(ping)價，嚴把新(xin)上項(xiang)目(mu)(mu)能(neng)(neng)耗和碳(tan)(tan)排(pai)放關(guan)。推(tui)動企(qi)業建立健(jian)全節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)管理(li)機制，推(tui)廣節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳(tan)(tan)“診斷+改造(zao)”模式(shi)，強(qiang)化節(jie)能(neng)(neng)監察(cha)。

（十(shi)六）加(jia)強資源(yuan)(yuan)節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)高效(xiao)利(li)(li)用(yong)(yong)。完善資源(yuan)(yuan)總(zong)量管理和(he)全(quan)面(mian)節(jie)約(yue)制(zhi)(zhi)度(du)，加(jia)強水、糧(liang)食、土地(di)、礦產(chan)(chan)等(deng)各類資源(yuan)(yuan)的全(quan)過程(cheng)管理和(he)全(quan)鏈條節(jie)約(yue)。落實水資源(yuan)(yuan)剛性(xing)約(yue)束制(zhi)(zhi)度(du)，發(fa)展(zhan)節(jie)水產(chan)(chan)業，加(jia)強非常(chang)規水源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)，建設節(jie)水型社會。落實反食品浪費法，健(jian)全(quan)糧(liang)食和(he)食物節(jie)約(yue)長效(xiao)機制(zhi)(zhi)，開(kai)展(zhan)糧(liang)食節(jie)約(yue)行動。落實最嚴格的耕(geng)地(di)保護制(zhi)(zhi)度(du)和(he)土地(di)節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)利(li)(li)用(yong)(yong)制(zhi)(zhi)度(du)，推廣(guang)節(jie)地(di)技術和(he)節(jie)地(di)模式(shi)，優化存(cun)量土地(di)開(kai)發(fa)利(li)(li)用(yong)(yong)，提(ti)升海(hai)域空間利(li)(li)用(yong)(yong)效(xiao)率。加(jia)強礦產(chan)(chan)資源(yuan)(yuan)勘(kan)查、保護和(he)合(he)理開(kai)發(fa)，提(ti)高開(kai)采效(xiao)率，加(jia)強低品位資源(yuan)(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)。

（十七(qi)）大力發(fa)展(zhan)循環經濟。深(shen)入(ru)推(tui)進循環經濟助(zhu)力降碳行(xing)動，推(tui)廣資源循環型生(sheng)產模式，大力發(fa)展(zhan)資源循環利(li)用(yong)(yong)產業，推(tui)動再制(zhi)造產業高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)，提(ti)高(gao)(gao)再生(sheng)材料(liao)和產品質量(liang)，擴大對原生(sheng)資源的(de)替(ti)代(dai)規模。推(tui)進生(sheng)活垃圾分類(lei)，提(ti)升(sheng)資源化(hua)利(li)用(yong)(yong)率。健全廢(fei)棄(qi)(qi)物循環利(li)用(yong)(yong)體(ti)系，強化(hua)廢(fei)棄(qi)(qi)物分類(lei)處置和回收能力，提(ti)升(sheng)再生(sheng)利(li)用(yong)(yong)規模化(hua)、規范化(hua)、精(jing)細化(hua)水平。到2030年，大宗(zong)固體(ti)廢(fei)棄(qi)(qi)物年利(li)用(yong)(yong)量(liang)達到45億噸左右，主要資源產出率比2020年提(ti)高(gao)(gao)45%左右。

八、推動消費模式綠色轉型

（十八）推廣(guang)綠色(se)(se)生(sheng)(sheng)活方(fang)式。大力倡導簡(jian)約(yue)適度、綠色(se)(se)低碳、文(wen)明(ming)健康(kang)的生(sheng)(sheng)活理念和消費(fei)方(fang)式，將(jiang)綠色(se)(se)理念和節(jie)約(yue)要求融入市(shi)民(min)公(gong)約(yue)、村(cun)規民(min)約(yue)、學生(sheng)(sheng)守則、團體章程等(deng)社(she)會規范，增(zeng)強全民(min)節(jie)約(yue)意識(shi)、環保(bao)意識(shi)、生(sheng)(sheng)態意識(shi)。開展綠色(se)(se)低碳全民(min)行(xing)動(dong)(dong)(dong)，引導公(gong)眾節(jie)約(yue)用(yong)水用(yong)電、反(fan)對鋪(pu)張浪費(fei)、推廣(guang)“光盤行(xing)動(dong)(dong)(dong)”、抵(di)制過度包裝、減少(shao)一次性用(yong)品使用(yong)，引導公(gong)眾優(you)先選擇(ze)公(gong)共(gong)交通、步(bu)行(xing)、自行(xing)車等(deng)綠色(se)(se)出行(xing)方(fang)式，廣(guang)泛開展愛國衛生(sheng)(sheng)運動(dong)(dong)(dong)，推動(dong)(dong)(dong)解決噪聲、油煙、惡臭等(deng)群眾身(shen)邊的環境問(wen)題(ti)，形成崇尚生(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)的社(she)會氛圍。

（十九）加大(da)綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)供給。引導企(qi)業開(kai)展綠(lv)(lv)色(se)(se)設(she)計、選擇綠(lv)(lv)色(se)(se)材(cai)料、推(tui)行綠(lv)(lv)色(se)(se)制造、采用綠(lv)(lv)色(se)(se)包裝、開(kai)展綠(lv)(lv)色(se)(se)運輸、回收利用資源，降低產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)全生(sheng)命周期能(neng)源資源消耗和(he)(he)生(sheng)態環境(jing)影(ying)響(xiang)。建立健(jian)全綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)計、采購、制造標準規范，加強綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)認證(zheng)與標識(shi)體系建設(she)，完善能(neng)效、水效標識(shi)制度，建立產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)碳足跡(ji)管理體系和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)碳標識(shi)認證(zheng)制度。加強綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)和(he)(he)服務(wu)認證(zheng)管理，完善認證(zheng)機構(gou)監管機制，培(pei)育具有國際影(ying)響(xiang)力的綠(lv)(lv)色(se)(se)認證(zheng)機構(gou)。

（二十）積(ji)極擴大綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)消費。健全綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)消費激勵機(ji)制。優化政(zheng)府(fu)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)采(cai)購(gou)政(zheng)策，拓展綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產品采(cai)購(gou)范圍和規模(mo)，適時(shi)將碳足跡(ji)要(yao)求納入政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)。引導(dao)企業執行綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)采(cai)購(gou)指南，鼓勵有條(tiao)件的(de)企業建立(li)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)供應鏈，帶動上下游企業協同轉型。支(zhi)持有條(tiao)件的(de)地(di)區通過發放消費券、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)積(ji)分等途徑，鼓勵企業采(cai)取(qu)“以舊換新”等方式(shi)，引導(dao)消費者(zhe)購(gou)買綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產品。開展新能源汽(qi)車和綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)智(zhi)能家(jia)電(dian)、節水器具(ju)、節能灶具(ju)、綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)建材下鄉活(huo)動，加強配套設施建設和售(shou)后服(fu)務保障。鼓勵用戶(hu)擴大綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)能源消費。

九、發揮科技創新支撐作用

（二(er)十一(yi)）強化應用(yong)基(ji)(ji)礎(chu)研究(jiu)(jiu)。建立(li)前(qian)沿(yan)引領技術(shu)、顛(dian)覆性(xing)技術(shu)的(de)預測、發(fa)現、評估和(he)預警機制(zhi)，適(shi)度超(chao)前(qian)布局國(guo)家重大(da)科研基(ji)(ji)礎(chu)設施(shi)，組(zu)建一(yi)批全國(guo)重點實(shi)驗室(shi)和(he)國(guo)家創(chuang)新平(ping)臺(tai)，實(shi)施(shi)一(yi)批國(guo)家重大(da)前(qian)沿(yan)科技項目，著力加強綠(lv)色低碳(tan)領域應用(yong)基(ji)(ji)礎(chu)研究(jiu)(jiu)，激發(fa)顛(dian)覆性(xing)技術(shu)創(chuang)新。創(chuang)新人(ren)才培養模(mo)式，優化高校(xiao)學科專(zhuan)業設置，夯實(shi)綠(lv)色轉(zhuan)型(xing)智力基(ji)(ji)礎(chu)。

（二十二）加快關鍵技(ji)術(shu)(shu)研發。推進綠(lv)色低(di)碳(tan)科技(ji)自立自強(qiang)，將綠(lv)色轉(zhuan)型相關技(ji)術(shu)(shu)作為國(guo)家重點研發計劃相關重點專項的重要支持(chi)(chi)方向，聚焦能源(yuan)綠(lv)色低(di)碳(tan)轉(zhuan)型、低(di)碳(tan)零碳(tan)工(gong)藝流程再造(zao)、新(xin)型電力系統、二氧(yang)化碳(tan)捕集利(li)用與(yu)封存、資源(yuan)節約集約與(yu)循環利(li)用、新(xin)污染(ran)物治(zhi)理等領(ling)域，統籌(chou)強(qiang)化關鍵核心技(ji)術(shu)(shu)攻關。強(qiang)化企(qi)業(ye)科技(ji)創新(xin)主體地(di)位，支持(chi)(chi)龍頭企(qi)業(ye)牽頭組建關鍵核心技(ji)術(shu)(shu)攻關聯合體，加大對中小企(qi)業(ye)綠(lv)色低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)(shu)研發的資助(zhu)力度，鼓勵(li)各類所有制(zhi)企(qi)業(ye)參與(yu)相關國(guo)家科技(ji)計劃。

（二十(shi)三）開展(zhan)創新示(shi)范(fan)推(tui)廣。發揮創新對(dui)綠(lv)(lv)(lv)色(se)轉型的(de)關鍵(jian)引領(ling)作用(yong)。開展(zhan)多層次試點，推(tui)進工業、能(neng)源、交通(tong)運(yun)(yun)輸、城鄉(xiang)建設、農業等重點領(ling)域(yu)減污降碳(tan)(tan)協同增(zeng)效。實施綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)先進技術(shu)示(shi)范(fan)工程，加快先進適用(yong)技術(shu)示(shi)范(fan)應(ying)用(yong)和(he)(he)推(tui)廣。完善綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)技術(shu)評估、交易(yi)體系和(he)(he)科技創新服務平(ping)臺(tai)，探(tan)索有(you)利于綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)新產業新業態發展(zhan)的(de)商業模式(shi)，加強綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)技術(shu)知識產權創造、保(bao)護、運(yun)(yun)用(yong)，激發全社(she)會創新活(huo)力。

十、完善綠色轉型政策體系

（二十四(si)）健全綠(lv)(lv)色(se)轉型財(cai)稅政(zheng)策(ce)。積極構(gou)建有利(li)于促進綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳發展和(he)資(zi)源高效(xiao)利(li)用的財(cai)稅政(zheng)策(ce)體(ti)系，支(zhi)持新(xin)型能(neng)源體(ti)系建設、傳統(tong)行(xing)業改造升級(ji)、綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳科技創(chuang)新(xin)、能(neng)源資(zi)源節(jie)約集(ji)約利(li)用和(he)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳生活(huo)方式推廣等領域(yu)工(gong)作。落實環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)、節(jie)能(neng)節(jie)水(shui)、資(zi)源綜合利(li)用、新(xin)能(neng)源和(he)清潔能(neng)源車船稅收(shou)優惠(hui)。完(wan)善綠(lv)(lv)色(se)稅制(zhi)，全面(mian)推行(xing)水(shui)資(zi)源費改稅，完(wan)善環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)稅征收(shou)體(ti)系，研(yan)究支(zhi)持碳減排相關稅收(shou)政(zheng)策(ce)。

（二十(shi)五）豐富綠色(se)轉(zhuan)型(xing)金融(rong)(rong)工(gong)(gong)具。延(yan)長碳減排(pai)支(zhi)(zhi)持工(gong)(gong)具實施年限(xian)至2027年年末。研究制定轉(zhuan)型(xing)金融(rong)(rong)標準(zhun)，為傳統行(xing)業領域綠色(se)低碳轉(zhuan)型(xing)提供合(he)理(li)必要的金融(rong)(rong)支(zhi)(zhi)持。鼓(gu)勵(li)銀行(xing)在合(he)理(li)評估風險基(ji)礎上引導(dao)信(xin)貸資源綠色(se)化配置(zhi)，有條(tiao)件的地(di)方(fang)(fang)可通(tong)(tong)過政府性融(rong)(rong)資擔保機構(gou)支(zhi)(zhi)持綠色(se)信(xin)貸發展(zhan)。鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)(fang)政府通(tong)(tong)過多種方(fang)(fang)式降低綠色(se)債券融(rong)(rong)資成(cheng)本(ben)。積極發展(zhan)綠色(se)股權融(rong)(rong)資、綠色(se)融(rong)(rong)資租賃、綠色(se)信(xin)托(tuo)等金融(rong)(rong)工(gong)(gong)具，有序(xu)推進碳金融(rong)(rong)產品和衍生工(gong)(gong)具創(chuang)新(xin)。發展(zhan)綠色(se)保險，探索建(jian)立差別化保險費率機制。

（二十六）優化綠色轉型投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機制(zhi)。創(chuang)新和優化投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)機制(zhi)，鼓勵各類資(zi)(zi)(zi)本提升(sheng)綠色低(di)(di)碳領域投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)比例。中央(yang)預算(suan)內投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)對綠色低(di)(di)碳先進技術示(shi)范(fan)、重(zhong)點(dian)行業(ye)節能(neng)降(jiang)碳、資(zi)(zi)(zi)源高效(xiao)循環利用、環境基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)等(deng)領域重(zhong)點(dian)項目積(ji)極予以支(zhi)持。引(yin)導(dao)和規范(fan)社會資(zi)(zi)(zi)本參與綠色低(di)(di)碳項目投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、建設(she)、運營，鼓勵社會資(zi)(zi)(zi)本以市場(chang)化方式(shi)設(she)立綠色低(di)(di)碳產業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基金。支(zhi)持符合條件(jian)的新能(neng)源、生態環境保護等(deng)綠色轉型相(xiang)關項目發行基礎(chu)設(she)施(shi)領域不動(dong)產投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)信(xin)托基金（REITs）。

（二十七）完(wan)善綠(lv)色轉(zhuan)型(xing)(xing)價(jia)(jia)格政(zheng)策(ce)。深化電(dian)力價(jia)(jia)格改革(ge)(ge)，完(wan)善鼓勵靈活性電(dian)源(yuan)參與系統調節的價(jia)(jia)格機(ji)(ji)制(zhi)，實行煤電(dian)容量電(dian)價(jia)(jia)機(ji)(ji)制(zhi)，研究建(jian)立健全新型(xing)(xing)儲(chu)能(neng)(neng)價(jia)(jia)格形成機(ji)(ji)制(zhi)，健全階(jie)(jie)梯(ti)(ti)電(dian)價(jia)(jia)制(zhi)度和分時電(dian)價(jia)(jia)政(zheng)策(ce)，完(wan)善高耗能(neng)(neng)行業階(jie)(jie)梯(ti)(ti)電(dian)價(jia)(jia)制(zhi)度。完(wan)善居(ju)民階(jie)(jie)梯(ti)(ti)水(shui)價(jia)(jia)、非居(ju)民用水(shui)及特種用水(shui)超定額累進(jin)加價(jia)(jia)政(zheng)策(ce)，推(tui)進(jin)農業水(shui)價(jia)(jia)綜合改革(ge)(ge)。支持地方完(wan)善收費模式，推(tui)進(jin)生(sheng)活垃圾處理收費方式改革(ge)(ge)，建(jian)立城鎮(zhen)生(sheng)活垃圾分類和減量激勵機(ji)(ji)制(zhi)。

（二十(shi)八(ba)）健全綠(lv)色(se)轉型市(shi)(shi)場化(hua)機(ji)制(zhi)。健全資源(yuan)環境要素市(shi)(shi)場化(hua)配置(zhi)體(ti)系，完善交易(yi)(yi)(yi)制(zhi)度(du)(du)規(gui)范及(ji)登記、出讓、轉讓、抵押等(deng)(deng)配套制(zhi)度(du)(du)，探索基于資源(yuan)環境權益(yi)的融資工具。健全橫向生態保(bao)護補(bu)償機(ji)制(zhi)，完善生態產品價值實現機(ji)制(zhi)。推進全國(guo)碳排放權交易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場和溫室氣體(ti)自愿減排交易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場建設，健全法規(gui)制(zhi)度(du)(du)，適時有序擴大(da)交易(yi)(yi)(yi)行業范圍。完善綠(lv)色(se)電力證書交易(yi)(yi)(yi)制(zhi)度(du)(du)，加強綠(lv)電、綠(lv)證、碳交易(yi)(yi)(yi)等(deng)(deng)市(shi)(shi)場化(hua)機(ji)制(zhi)的政策協同。

（二十九）構(gou)建綠色發展標準(zhun)(zhun)體系(xi)。建立(li)碳達峰碳中和(he)標準(zhun)(zhun)體系(xi)，推(tui)進基礎通(tong)用(yong)標準(zhun)(zhun)及碳減排(pai)、碳清(qing)除相關標準(zhun)(zhun)制定修訂(ding)，制定企業(ye)(ye)碳排(pai)放和(he)產品(pin)碳足(zu)跡核算、報(bao)告、核查等標準(zhun)(zhun)。加快節能(neng)(neng)標準(zhun)(zhun)更新升級，提升重點產品(pin)能(neng)(neng)耗(hao)(hao)限額要求，擴(kuo)大能(neng)(neng)耗(hao)(hao)限額標準(zhun)(zhun)覆蓋(gai)范圍(wei)。完(wan)善可再生能(neng)(neng)源標準(zhun)(zhun)體系(xi)和(he)工業(ye)(ye)綠色低碳標準(zhun)(zhun)體系(xi)，建立(li)健全氫能(neng)(neng)“制儲輸用(yong)”標準(zhun)(zhun)。

十一、加強綠色轉型國際合作

（三十）參與引領(ling)全球綠色轉型(xing)進程。秉持(chi)人類命運共同體理(li)念，積極參與應對氣候(hou)變化、海洋污染(ran)治理(li)、生物多樣性保護、塑料污染(ran)治理(li)等(deng)領(ling)域國際規(gui)則制(zhi)定(ding)，推動構建公平合(he)理(li)、合(he)作(zuo)共贏(ying)的全球環境氣候(hou)治理(li)體系。推動落實全球發展倡議，加強南(nan)南(nan)合(he)作(zuo)以及(ji)同周(zhou)邊(bian)國家合(he)作(zuo)，在力所能及(ji)范圍內為(wei)發展中國家提供支持(chi)。

（三十一）加(jia)強政策交流(liu)和(he)務實(shi)合(he)(he)(he)作。拓展(zhan)多(duo)雙(shuang)邊對話合(he)(he)(he)作渠道，加(jia)強綠(lv)色發展(zhan)領域的(de)多(duo)邊合(he)(he)(he)作平臺(tai)建設，大力宣傳中國綠(lv)色轉(zhuan)型成(cheng)效，積極(ji)借鑒(jian)國際(ji)(ji)(ji)經驗。加(jia)強綠(lv)色投資和(he)貿易合(he)(he)(he)作，推進“綠(lv)色絲綢之路”建設，深化與有(you)關國家務實(shi)合(he)(he)(he)作，提高境外項目環(huan)境可持續性，鼓(gu)勵(li)綠(lv)色低(di)碳(tan)產品(pin)進出口。加(jia)強綠(lv)色技(ji)術合(he)(he)(he)作，鼓(gu)勵(li)高校(xiao)、科研機構與外方開展(zhan)學(xue)術交流(liu)，積極(ji)參(can)與國際(ji)(ji)(ji)大科學(xue)工程。加(jia)強綠(lv)色標準(zhun)與合(he)(he)(he)格評定國際(ji)(ji)(ji)合(he)(he)(he)作，參(can)與相(xiang)關國際(ji)(ji)(ji)標準(zhun)制定修訂，推動與主(zhu)要貿易伙伴在碳(tan)足跡等規則方面(mian)銜(xian)接(jie)互認。

十二、組織實施

（三十二(er)）堅持和加強(qiang)黨的(de)(de)全(quan)面(mian)領導(dao)。在(zai)黨中(zhong)央集中(zhong)統一領導(dao)下，加快推進經濟(ji)社會(hui)(hui)發展(zhan)全(quan)面(mian)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型，把(ba)黨的(de)(de)領導(dao)貫徹到工作(zuo)的(de)(de)全(quan)過程和各方面(mian)。各地(di)(di)區各部門要明確本地(di)(di)區本部門綠(lv)色(se)轉(zhuan)型的(de)(de)重點任務，結(jie)合(he)實際抓好本意見貫徹落實。各相關(guan)單位、人(ren)民團體、社會(hui)(hui)組織要積極推進本領域(yu)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型工作(zuo)。國家發展(zhan)改(gai)革委要加強(qiang)統籌協調(diao)，會(hui)(hui)同有關(guan)部門建(jian)立能耗(hao)雙控向碳(tan)排(pai)放雙控全(quan)面(mian)轉(zhuan)型新機制，制定實施碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和綜(zong)合(he)評價考核(he)制度，科(ke)學(xue)開展(zhan)考核(he)，加強(qiang)評價考核(he)結(jie)果應用。重要情況及時按程序向黨中(zhong)央、國務院請示(shi)報告。

（三十三）加強法(fa)(fa)治保(bao)障。各有關單位要加快(kuai)推進生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)法(fa)(fa)典(dian)和能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)、節約能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)、電力法(fa)(fa)、煤炭法(fa)(fa)、可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)、循(xun)環(huan)經濟(ji)促(cu)進法(fa)(fa)等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)制定(ding)修訂(ding)工作(zuo)，研究制定(ding)應對氣候變化和碳達峰碳中(zhong)和專項法(fa)(fa)律。落(luo)實民(min)法(fa)(fa)典(dian)綠(lv)色原則，引(yin)導民(min)事主體節約能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)、保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)。健(jian)全(quan)行(xing)政執法(fa)(fa)與(yu)刑(xing)事司法(fa)(fa)銜接機(ji)制。依法(fa)(fa)開展生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)賠(pei)償訴訟(song)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)和資源(yuan)(yuan)保(bao)護(hu)領域公益(yi)訴訟(song)，完善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)賠(pei)償和修復(fu)機(ji)制。

來源：新華社