城市垃(la)圾分类收(shou)(shou)集并不陌生，比如大部(bu)分居民在(zai)家庭(ting)中对(dui)旧(jiu)报纸、易(yi)拉(la)罐等还是基本做到单(dan)独收(shou)(shou)集，然(ran)后卖(mai)给“回收(shou)(shou)工(gong)”。然(ran)而没(mei)有(you)一个城市或地区能(neng)够给出可回收(shou)(shou)垃(la)圾数(shu)量、种类以及回收(shou)(shou)利(li)(li)用的(de)(de)去向等明(ming)确(que)的(de)(de)数(shu)据，客(ke)观认识垃(la)圾回收(shou)(shou)利(li)(li)用，或可有(you)效推进(jin)垃(la)圾处理的(de)(de)进(jin)程。

　　垃(la)圾的(de)(de)含(han)义实际上就(jiu)是废弃无用的(de)(de)东西，所有的(de)(de)物品在完成其使(shi)用寿命后，最终的(de)(de)归(gui)宿就(jiu)成为(wei)垃(la)圾，因(yin)此，垃(la)圾在它诞生时(shi)的(de)(de)条件就(jiu)是无用或低价值。

　　垃(la)(la)圾回(hui)(hui)(hui)收利(li)(li)(li)(li)用有(you)(you)(you)以下(xia)几种(zhong)类型：第(di)(di)一(yi)个(ge)(ge)层次是直接回(hui)(hui)(hui)收利(li)(li)(li)(li)用并保(bao)持(chi)其(qi)原有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)使(shi)(shi)用功能，如(ru)将啤酒瓶等经过(guo)清洗后重(zhong)新(xin)作为(wei)啤酒瓶使(shi)(shi)用，旧衣(yi)服(fu)、二(er)手(shou)物品使(shi)(shi)用等。回(hui)(hui)(hui)收利(li)(li)(li)(li)用的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)二(er)个(ge)(ge)层次是不再(zai)保(bao)持(chi)其(qi)原有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)形态(tai)(tai)和使(shi)(shi)用性(xing)能，但还保(bao)持(chi)利(li)(li)(li)(li)用其(qi)材料(liao)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)性(xing)能，如(ru)废(fei)纸(zhi)再(zai)生、玻(bo)璃(li)再(zai)生等。回(hui)(hui)(hui)收利(li)(li)(li)(li)用的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)(di)三(san)个(ge)(ge)层次是不再(zai)保(bao)持(chi)其(qi)原有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)形态(tai)(tai)、使(shi)(shi)用性(xing)能和材料(liao)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)性(xing)能，但还保(bao)持(chi)利(li)(li)(li)(li)用其(qi)部分分子(zi)特性(xing)等，如(ru)生物质(zhi)有(you)(you)(you)机垃(la)(la)圾的(de)(de)(de)(de)(de)堆肥(fei)。还有(you)(you)(you)一(yi)种(zhong)形式的(de)(de)(de)(de)(de)回(hui)(hui)(hui)收利(li)(li)(li)(li)用通常没(mei)有(you)(you)(you)纳入回(hui)(hui)(hui)收利(li)(li)(li)(li)用范(fan)畴，就是不再(zai)保(bao)持(chi)其(qi)原有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)形态(tai)(tai)、性(xing)能，而利(li)(li)(li)(li)用其(qi)分解合成过(guo)程中产生的(de)(de)(de)(de)(de)能源或新(xin)材料(liao)，如(ru)垃(la)(la)圾焚(fen)烧的(de)(de)(de)(de)(de)余热利(li)(li)(li)(li)用、填(tian)埋气体的(de)(de)(de)(de)(de)回(hui)(hui)(hui)收等。

　　生活(huo)垃圾(ji)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)战(zhan)略与技(ji)术路(lu)线是(shi)减量化、资(zi)源化、无害化。首先是(shi)尽(jin)(jin)可(ke)能(neng)(neng)避免产生；其次是(shi)尽(jin)(jin)可(ke)能(neng)(neng)进(jin)行(xing)回(hui)收利(li)用(yong)，其中尽(jin)(jin)可(ke)能(neng)(neng)对可(ke)生物(wu)降(jiang)解的(de)有机(ji)物(wu)进(jin)行(xing)堆肥处(chu)理(li)(li)(li)或(huo)厌氧消化处(chu)理(li)(li)(li)，有机(ji)垃圾(ji)的(de)循(xun)环利(li)用(yong)属于回(hui)收利(li)用(yong)范畴；再其次尽(jin)(jin)可(ke)能(neng)(neng)对可(ke)燃物(wu)进(jin)行(xing)焚(fen)烧处(chu)理(li)(li)(li)并余热利(li)用(yong)；最后是(shi)对不能(neng)(neng)进(jin)行(xing)其他处(chu)理(li)(li)(li)的(de)垃圾(ji)进(jin)行(xing)填埋处(chu)理(li)(li)(li)。

　　为什(shen)么(me)不(bu)能(neng)把垃圾全部进行利(li)用，其原(yuan)因(yin)是(shi)当利(li)用成本很高时就(jiu)不(bu)必再利(li)用了。尽可能(neng)利(li)用的重要前提就(jiu)是(shi)经济(ji)因(yin)素。

　　内地生活(huo)垃圾实际回(hui)收利(li)(li)用(yong)总体(ti)水平高于(yu)任(ren)(ren)何一(yi)个发(fa)达(da)国家，却没有一(yi)个城市或地区能够给出可回(hui)收垃圾数量、种类以(yi)及(ji)回(hui)收利(li)(li)用(yong)的去向等明确的数据(ju)，主要原因是(shi)底数不(bu)清、目标(biao)不(bu)明、缺乏经济调节手段(duan)、缺乏责任(ren)(ren)主体(ti)。