我国每年产生建筑垃圾约15亿吨，堆填占用土地20万亩，回收利用率仅5%。面对这么严重的“垃圾围城”局面，建筑垃圾处理企业却“吃不饱”，因为政策和法规的缺失，拆迁单位宁愿采用偷倒、乱倒等方式处理建筑垃圾，也不愿意花钱“再生”。

东南大学固(gu)体(ti)废弃物再生利用(yong)研发中(zhong)心专家顾问王(wang)重(zhong)义介绍，据不完全(quan)统计，我国每年产生建筑垃(la)圾(ji)约(yue)15亿吨，南京市年产生建筑垃圾量约1000万吨左右。目前，我国建筑垃圾回收利用率仅5%左右，长期采用堆放、填埋等方式，占用大量土地资源，造成“建筑垃圾围城”的局面。 　　

建筑垃圾的(de)(de)严重危害和对资源的(de)(de)大量(liang)浪(lang)费，已引起全(quan)(quan)国上下的(de)(de)高(gao)度关注。在近(jin)几年(nian)的(de)(de)全(quan)(quan)国“两会”上，不少代表、委员向大会递交了推进建筑垃圾资源化利用的议案、提案，强调对建筑垃圾的处置要集中收集、集中运输、集中处理，解决目前普遍存在的建筑垃圾偷倒、乱倒的现象。 　　

就在(zai)12月中旬，工信部和住建部印发了《建筑垃圾资源化利用行业规范条件(暂行)》、《建筑垃圾资源化利用行业规范条件公告管理暂行办法》两个征求意见稿，力图规范建筑垃圾资源化产业发展秩序，提高建筑垃圾资源化利用水平，培养行业骨干企业。11月，南京市也印发《“十三五”循环经济发展规划》，对建筑垃圾资源化处理提出了明确要求。这些文件的出台证明，政府对建筑垃圾再生利用问题日益重视。 　　　

推(tui)动(dong)建(jian)筑垃圾再(zai)生(sheng)利(li)(li)用(yong)产业快速发展，尚需立(li)法和出台政(zheng)策扶(fu)持。近年来，已经(jing)有一些地区出台了(le)推(tui)行建(jian)筑废弃(qi)物的资源化利(li)(li)用(yong)的措施(shi)与政(zheng)策，社会效益(yi)(yi)与经(jing)济(ji)效益(yi)(yi)初见端倪。例如，上海市提出，三星绿色建(jian)筑的再(zai)生(sheng)混(hun)凝(ning)土对(dui)同类材料的替代(dai)使用(yong)率应当(dang)不得(de)低(di)于15%，其他绿色建筑应当不得低于10%；市政基础设施工程路面基层材料中的再生材料替代使用率不得低于30%；郑州规定各类建筑必须使用40%以上的再生材料及衍生产品，否则工程不予验收；常州对设置建筑废弃物收纳场的选址、标准、处理企业及政策作出明确规定，鼓励各类民间资本进入建筑废弃物资源化利用项目，将建筑垃圾综合利用产品纳入政府投资项目采购的范畴。 　　

针(zhen)对(dui)建筑垃圾处理生产成(cheng)本(ben)较高，施工单位不愿花钱消化等问(wen)题，不少地方政(zheng)府明确给予(yu)补贴。例如北京市规定，建筑垃圾清(qing)运费为运输距离6公里以内6元/吨、6公里以外1元/吨·公里，建筑垃圾处理费为30元/吨；上海明确建筑渣土处置基准价为每立方25元，上下浮动幅度10%。西安、昆明等城市也出台了相关补贴标准。 　　

此外，可(ke)参照生活(huo)垃(la)圾(ji)的处置(zhi)管(guan)理(li)模式，实施(shi)区域内(nei)特许经营，由(you)政府(fu)(fu)统一(yi)规(gui)划布局建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)资源(yuan)化处置(zhi)场(chang)所和建(jian)筑(zhu)垃(la)圾(ji)填埋(mai)消纳场(chang)所；针对(dui)产业装备技术落后的现(xian)状，政府(fu)(fu)应尽快启动再生资源(yuan)科技经费(fei)的重点专项列支，开展技术研发(fa)—集成示范—推广应用等，形成产业链装备体系并完善相关技术标准体系。