從第五屆中國環境修復發展戰略論壇上了解到，由全國人大環境與資源保護委員會牽頭起草的《土壤污染防治法》草案目前已擬定完成，已在全國人大環資委內部審議通過，將對外征求意見。

      治理大氣、水、土壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)的三大領域中，目前只有土壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)防治立法存在空位。據悉，全國人大環資委法案室將于本次論(lun)壇(tan)期(qi)間，在論(lun)壇(tan)舉辦(ban)地(di)同時(shi)舉辦(ban)《土壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)防治法》立法征求意(yi)見(jian)座談會，充分(fen)聽取土壤(rang)(rang)修復產業界的意(yi)見(jian)和建議。

      今年3月10日，在十二屆全國人大四次會議記者會上，全國人大環資委副主任委員袁駟曾介紹，《土壤污染防治法》建議稿2017年將提交給人大常委會審議，納入常委會的立法計劃，完成提請和審議的任務。據悉，全國人大環資委成立了立法研究小組，根據科學立法的要求，借鑒國內外經驗，赴多省調研進行起草工作。

      “目前已(yi)經(jing)形(xing)成了《土壤污染防治法(fa)》草案的征求意見稿，經(jing)環(huan)(huan)資委第二十五次全(quan)體會(hui)議的審議通過，已(yi)經(jing)對外正(zheng)式征求意見。”全(quan)國人(ren)大環(huan)(huan)資委法(fa)案室主任(ren)付莎在論(lun)壇上表示。

付(fu)莎介紹(shao)，草案征(zheng)求意見(jian)稿的主(zhu)要內容(rong)是土壤污(wu)染防治的基本管(guan)理制(zhi)度，包括預防和保(bao)護(hu)、管(guan)控和修復、經濟措施、監(jian)督檢查、法制(zhi)責任(ren)等。其特色內容(rong)是建立(li)“土壤污染防治基金”。據了解，在此次出臺的征求意見稿中，專門設置了“經濟措施”的章節，里面介紹了基金制度。

付莎稱(cheng)，“法律試圖通過多種方式，解決土壤資金的籌集問題。首先規定了各級人民政府，應該加強對土壤污染防治的相關投入。另外，還建設了土壤污染防治基金，規定了基金的來源和使用。”

      付莎表示，基(ji)金有(you)一套自己的運作模式，通過(guo)基(ji)金運作能夠更有(you)效地解決目前的土壤污染(ran)防治資金投(tou)入不足(zu)的問題。“我們希望政府組織的調查、標準制定、科研等常規性工作，能夠通過財政的渠道按部就班進行。而另外一些歷史遺留問題，例如沒辦法找到污染責任人的土壤污染的場地，希望能夠通過基金來解決。”