从第五届中国环境修复发展战略论坛上了解到，由全国人大环境与资源保护委员会牵头起草的《土壤污染防治法》草案目前已拟定完成，已在全国人大环资委内部审议通过，将对外征求意见。

      治(zhi)理大(da)(da)气、水、土壤(rang)污(wu)染的(de)三(san)大(da)(da)领域中，目前(qian)只有土壤(rang)污(wu)染防治(zhi)立(li)法(fa)(fa)存在空位。据悉，全国人大(da)(da)环资(zi)委(wei)法(fa)(fa)案室将于本次论坛(tan)期(qi)间，在论坛(tan)举(ju)办地同时举(ju)办《土壤(rang)污(wu)染防治(zhi)法(fa)(fa)》立(li)法(fa)(fa)征(zheng)求意(yi)见(jian)座谈会，充分(fen)听取(qu)土壤(rang)修复产业界的(de)意(yi)见(jian)和建议。

      今年(nian)3月10日，在十二届全国人大四次会议记者会上，全国人大环资委副主任委员袁驷曾介绍，《土壤污染防治法》建议稿2017年将提交给人大常委会审议，纳入常委会的立法计划，完成提请和审议的任务。据悉，全国人大环资委成立了立法研究小组，根据科学立法的要求，借鉴国内外经验，赴多省调研进行起草工作。

      “目前已经(jing)(jing)形成了《土壤污染防治(zhi)法(fa)(fa)》草案的(de)征求意见稿，经(jing)(jing)环资委(wei)第二十五(wu)次(ci)全(quan)体会(hui)议的(de)审(shen)议通过，已经(jing)(jing)对外正(zheng)式征求意见。”全(quan)国人大(da)环资委(wei)法(fa)(fa)案室(shi)主(zhu)任付莎在论坛上(shang)表示(shi)。

付莎介绍，草案征求意见稿的主要内容是(shi)土壤(rang)污染防(fang)治(zhi)的基本管理制度，包括预防(fang)和保护(hu)、管控和修复(fu)、经济措施、监督检查、法制责任等。其特色内容是(shi)建立“土壤污染防治基金”。据了解，在此次出台的征求意见稿中，专门设置了“经济措施”的章节，里面介绍了基金制度。

付莎称(cheng)，“法律试图通过多种方式，解决土壤资金的筹集问题。首先规定了各级人民政府，应该加强对土壤污染防治的相关投入。另外，还建设了土壤污染防治基金，规定了基金的来源和使用。”

      付莎表示，基金(jin)有一(yi)套自己的运作模式(shi)，通过基金(jin)运作能(neng)够(gou)更有效地解(jie)决(jue)目(mu)前的土壤(rang)污染防治资金(jin)投入不足的问(wen)题。“我们希望政府组织的调查、标准制定、科研等常规性工作，能够通过财政的渠道按部就班进行。而另外一些历史遗留问题，例如没办法找到污染责任人的土壤污染的场地，希望能够通过基金来解决。”