據廣西(xi)國土廳消息，日前自治(zhi)區人民政府辦(ban)公廳印發《廣西(xi)土壤污染防治(zhi)工作方(fang)案》(以下簡稱《方案》)，強調實施土地分類別分用途管理，突出保護優先，實現土地安全利用。

      《方(fang)案(an)》強調(diao)，一是優(you)先保護耕(geng)地(di)土壤環境。開展農用地(di)分類(lei)劃定工作，根據廣西土壤污染狀(zhuang)況調(diao)查(cha)結果，按污染程度(du)將農用地(di)劃為(wei)三個類(lei)別(bie)，未污染和(he)輕微(wei)污染的劃為(wei)優(you)先保護類(lei)，輕度(du)和(he)中度(du)污染的劃為(wei)安(an)全利用類(lei)，重度(du)污染的劃為(wei)嚴格管(guan)控類(lei)。2017 年開始，優先在河池市開展耕地土壤環境質量類別劃定試點，逐步建立分類清單。各市于2020 年底前完成農用地類別的劃定工作。

      二是(shi)優先保(bao)護農(nong)用地。對未污染的農(nong)用地實行優先保(bao)護，各縣(市、區)國土資源部門要會同農業部門做好永久基本農田的劃定和保護工作，對符合條件的優先保護類耕地實行嚴格管理，確保基本農田面積不減少、土壤環境質量不下降;高標準農田建設項目向優先保護類耕地集中的地區傾斜，產糧(油)大縣要于2017 年底前制定土壤環境保護方案。

      三(san)是嚴格建設(she)用地(di)準入(ru)管理。開展建設(she)用地(di)調查評估，2017 年起，根據環境保護部發布的建設用地土壤環境調查評估技術規定，啟動建設用地土壤環境狀況調查評估。對擬收回土地使用權的有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業企業用地，以及用途擬變更為居住和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的上述企業用地，由土地使用權人負責開展土壤環境狀況調查評估;已經收回的，由所在地縣(市、區)人民政府負責開展調查評估。自2018 年起，重度污染農用地轉為城鎮建設用地的，由所在市、縣(市、區)人民政府負責組織開展調查評估。

      四(si)是分(fen)用(yong)(yong)途明確(que)建設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)管(guan)理(li)要(yao)(yao)求(qiu)。嚴格建設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)準(zhun)入(ru)，城鄉規(gui)(gui)(gui)劃(hua)、國土資源(yuan)(yuan)部(bu)門應(ying)將建設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)土壤(rang)環(huan)境管(guan)理(li)要(yao)(yao)求(qiu)納(na)入(ru)城市規(gui)(gui)(gui)劃(hua)和供地(di)(di)(di)管(guan)理(li)，土地(di)(di)(di)開發利用(yong)(yong)必須符合土壤(rang)環(huan)境質量要(yao)(yao)求(qiu)，加(jia)強(qiang)土地(di)(di)(di)征收、收回(hui)、收購以及轉讓、改變用(yong)(yong)途等環(huan)節的監管(guan)。國土資源(yuan)(yuan)、城鄉規(gui)(gui)(gui)劃(hua)等部(bu)門在編制土地(di)(di)(di)利用(yong)(yong)總體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)、城市總體規(gui)(gui)(gui)劃(hua)、控制性詳細規(gui)(gui)(gui)劃(hua)等相關(guan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)時，應(ying)充分(fen)考慮污(wu)染地(di)(di)(di)塊的環(huan)境風險，合理(li)確(que)定(ding)土地(di)(di)(di)用(yong)(yong)途。符合相應(ying)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)土壤(rang)環(huan)境質量要(yao)(yao)求(qiu)的地(di)(di)(di)塊，可進入(ru)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)程(cheng)序(xu)。自2017 年起，全區各地國土資源部門要結合土壤污染狀況詳查情況，根據建設用地土壤環境調查評估結果，逐步建立污染地塊名錄及開發利用負面清單，合理確定土地用途。

      五是(shi)加(jia)強未利用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)環境管(guan)理。按(an)照科學有序的(de)原則開發利用(yong)(yong)(yong)(yong)未利用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)，加(jia)強納入(ru)耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)后備資源的(de)未利用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)保護。擬(ni)開發為農用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)的(de)，要先(xian)進(jin)(jin)行土壤環境質量狀況評估，不(bu)符(fu)合相應標(biao)準的(de)，不(bu)得種植(zhi)食(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)農產品。建設項目占(zhan)用(yong)(yong)(yong)(yong)優先(xian)保護類耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)的(de)，應當(dang)按(an)照相關規(gui)定對耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)耕(geng)(geng)作層(ceng)進(jin)(jin)行剝離再利用(yong)(yong)(yong)(yong)，剝離的(de)耕(geng)(geng)作層(ceng)土壤用(yong)(yong)(yong)(yong)于補充耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)質量提升、土壤改良，土地(di)(di)(di)整(zheng)治(zhi)、城鄉建設用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)增(zeng)減掛鉤拆(chai)舊區復(fu)墾(ken)(ken)和工(gong)礦(kuang)廢棄(qi)地(di)(di)(di)復(fu)墾(ken)(ken)、地(di)(di)(di)質環境恢復(fu)治(zhi)理及復(fu)墾(ken)(ken)等(deng)。

      六(liu)是加強規(gui)劃區(qu)劃和建設項目(mu)布局(ju)論證(zheng)。根據(ju)土壤等環境承(cheng)載能力(li)，合(he)理確定區(qu)域功能定位、空間布局(ju)。鼓勵工(gong)業企業集(ji)聚發展(zhan)，提高土地節約集(ji)約利用(yong)水平，減(jian)少土壤污染。