据广(guang)西(xi)国(guo)土(tu)(tu)厅消息，日前(qian)自治区人民政府办公厅印发(fa)《广(guang)西(xi)土(tu)(tu)壤污染(ran)防治工作(zuo)方案》(以下简称《方案》)，强调实施土地分类别分用途管理，突出保护优先，实现土地安全利用。

      《方案》强调(diao)，一是优先保护耕(geng)地(di)(di)土(tu)壤环(huan)境。开展农(nong)用(yong)地(di)(di)分类划(hua)(hua)定(ding)工作，根据广西土(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)(ran)状况(kuang)调(diao)查结果，按污(wu)染(ran)(ran)(ran)程度将农(nong)用(yong)地(di)(di)划(hua)(hua)为三个类别，未污(wu)染(ran)(ran)(ran)和轻微污(wu)染(ran)(ran)(ran)的(de)划(hua)(hua)为优先保护类，轻度和中度污(wu)染(ran)(ran)(ran)的(de)划(hua)(hua)为安全利用(yong)类，重度污(wu)染(ran)(ran)(ran)的(de)划(hua)(hua)为严格管控(kong)类。2017 年开始，优先在河池市开展耕地土壤环境质量类别划定试点，逐步建立分类清单。各市于2020 年底前完成农用地类别的划定工作。

      二是优先保(bao)护(hu)农(nong)用地(di)。对(dui)未(wei)污染的农(nong)用地(di)实行优先保(bao)护(hu)，各(ge)县(市、区)国土资源部门要会同农业部门做好永久基本农田的划定和保护工作，对符合条件的优先保护类耕地实行严格管理，确保基本农田面积不减少、土壤环境质量不下降;高标准农田建设项目向优先保护类耕地集中的地区倾斜，产粮(油)大县要于2017 年底前制定土壤环境保护方案。

      三是严格建设(she)用(yong)地准入(ru)管(guan)理。开展建设(she)用(yong)地调查评估，2017 年起，根据环境保护部发布的建设用地土壤环境调查评估技术规定，启动建设用地土壤环境状况调查评估。对拟收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀、制革等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估;已经收回的，由所在地县(市、区)人民政府负责开展调查评估。自2018 年起，重度污染农用地转为城镇建设用地的，由所在市、县(市、区)人民政府负责组织开展调查评估。

      四是(shi)分用(yong)途(tu)(tu)明(ming)确(que)(que)建设用(yong)地(di)(di)管理要求。严格建设用(yong)地(di)(di)准入，城(cheng)乡规划(hua)、国土(tu)(tu)资源部(bu)门应将建设用(yong)地(di)(di)土(tu)(tu)壤(rang)环境(jing)管理要求纳入城(cheng)市(shi)规划(hua)和供(gong)地(di)(di)管理，土(tu)(tu)地(di)(di)开发(fa)利用(yong)必须符合(he)土(tu)(tu)壤(rang)环境(jing)质(zhi)量要求，加强(qiang)土(tu)(tu)地(di)(di)征收(shou)、收(shou)回(hui)、收(shou)购以及(ji)转让、改(gai)变用(yong)途(tu)(tu)等环节的监管。国土(tu)(tu)资源、城(cheng)乡规划(hua)等部(bu)门在(zai)编(bian)制土(tu)(tu)地(di)(di)利用(yong)总(zong)体规划(hua)、城(cheng)市(shi)总(zong)体规划(hua)、控制性详细规划(hua)等相关规划(hua)时，应充(chong)分考(kao)虑污染地(di)(di)块(kuai)的环境(jing)风(feng)险，合(he)理确(que)(que)定土(tu)(tu)地(di)(di)用(yong)途(tu)(tu)。符合(he)相应规划(hua)用(yong)地(di)(di)土(tu)(tu)壤(rang)环境(jing)质(zhi)量要求的地(di)(di)块(kuai)，可进入用(yong)地(di)(di)程序。自2017 年起，全区各地国土资源部门要结合土壤污染状况详查情况，根据建设用地土壤环境调查评估结果，逐步建立污染地块名录及开发利用负面清单，合理确定土地用途。

      五是加强未(wei)利用(yong)(yong)地(di)环境管理。按(an)照(zhao)科学有序的(de)原则开发利用(yong)(yong)未(wei)利用(yong)(yong)地(di)，加强纳入(ru)耕地(di)后备(bei)资(zi)源(yuan)的(de)未(wei)利用(yong)(yong)地(di)保(bao)护。拟开发为农用(yong)(yong)地(di)的(de)，要先进(jin)行土(tu)(tu)壤环境质(zhi)量(liang)状况评估(gu)，不符合相应标准的(de)，不得种植食用(yong)(yong)农产品。建设项(xiang)目占用(yong)(yong)优(you)先保(bao)护类耕地(di)的(de)，应当按(an)照(zhao)相关规定对耕地(di)耕作(zuo)层(ceng)进(jin)行剥(bo)离再利用(yong)(yong)，剥(bo)离的(de)耕作(zuo)层(ceng)土(tu)(tu)壤用(yong)(yong)于补(bu)充(chong)耕地(di)质(zhi)量(liang)提(ti)升、土(tu)(tu)壤改良(liang)，土(tu)(tu)地(di)整治、城乡(xiang)建设用(yong)(yong)地(di)增减(jian)挂钩拆旧(jiu)区复(fu)(fu)垦和工矿废弃地(di)复(fu)(fu)垦、地(di)质(zhi)环境恢(hui)复(fu)(fu)治理及(ji)复(fu)(fu)垦等(deng)。

      六是加(jia)强规划区(qu)(qu)划和建设项目布(bu)局论证。根(gen)据土(tu)壤等环境(jing)承载能(neng)力，合(he)理确定区(qu)(qu)域(yu)功能(neng)定位、空间(jian)布(bu)局。鼓励工业企业集(ji)聚发展(zhan)，提高土(tu)地节约集(ji)约利用水平，减少土(tu)壤污染。