固(gu)(gu)(gu)(gu)体废物(wu)(wu)和(he)(he)危险废物(wu)(wu)的(de)鉴别工(gong)(gong)作，对(dui)于固(gu)(gu)(gu)(gu)废污(wu)染(ran)防(fang)治工(gong)(gong)作至关重要。目前，固(gu)(gu)(gu)(gu)体废物(wu)(wu)的(de)管理已成为国家环保(bao)工(gong)(gong)作的(de)新重点和(he)(he)新难(nan)点。固(gu)(gu)(gu)(gu)体废物(wu)(wu)年产生量约(yue)100亿吨，其来源广泛、成分复杂、环境污(wu)染(ran)隐蔽(bi)持久，是(shi)最(zui)难(nan)监(jian)管的(de)一类污(wu)染(ran)物(wu)(wu)。

固体废物带来的危害很多，如占用土地、污染环境，有一些大宗固体废物还会(hui)出现(xian)滑坡(po)、泥石(shi)流等(deng)地质灾害。

近(jin)几年(nian)，生态(tai)环境等相关(guan)部门出台了很多(duo)关(guan)于固(gu)体废(fei)物(wu)的(de)政策文件，意在加强(qiang)固(gu)体废(fei)物(wu)的(de)规(gui)范化管(guan)理(li)。2020年(nian)4月(yue)29日(ri)，《中华(hua)人民(min)共(gong)和国固(gu)体废(fei)物(wu)污染环境防治法(fa)》审议通过(简称(cheng)新固(gu)废(fei)法(fa))，并(bing)于2020年(nian)9月(yue)1日(ri)起正式施行(xing)。

《新(xin)固(gu)废法》也给出了固(gu)体废物(wu)(wu)的(de)(de)法律(lv)定义，指在生(sheng)产、生(sheng)活和其他(ta)活动中(zhong)(zhong)(zhong)产生(sheng)的(de)(de)丧失(shi)原(yuan)有(you)利(li)用(yong)价(jia)(jia)值或者(zhe)虽(sui)未丧失(shi)利(li)用(yong)价(jia)(jia)值但被(bei)抛(pao)弃或者(zhe)放弃的(de)(de)固(gu)态(tai)、半(ban)固(gu)态(tai)和置于(yu)容器中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)气态(tai)的(de)(de)物(wu)(wu)品(pin)、物(wu)(wu)质以及法律(lv)、行政法规规定纳入固(gu)体废物(wu)(wu)管(guan)理的(de)(de)物(wu)(wu)品(pin)、物(wu)(wu)质。其中(zhong)(zhong)(zhong)主要强(qiang)调了两个主要特(te)征(zheng)：一是丧失(shi)原(yuan)有(you)利(li)用(yong)价(jia)(jia)值，二是被(bei)抛(pao)弃或者(zhe)放弃。两高(gao)司法解释发(fa)布以来，环境污染(ran)犯罪惩罚力度加大，固(gu)废管(guan)理趋严。

当前，我国是世界上资源消耗大国，也是固体废物产生大国，面临资源赋存紧张与环境污染严重的双重压力。在国家宏观管理层面，需要加强固体废物的管理;又要提高资源利用效率，加强固体废物综合利用。如今(jin)，资源(yuan)高(gao)效利用(yong)、固废(fei)综合(he)利用(yong)已(yi)经(jing)是(shi)解(jie)决我国资源(yuan)和环境(jing)双重压力的必由之路，在双碳目标下(xia)的资源(yuan)高(gao)效利用(yong)和固废(fei)的综合(he)利用(yong)也(ye)是(shi)结(jie)构性减(jian)碳的一条路径(jing)。

固废(fei)综合利用(yong)标准(zhun)制定要遵守(shou)“符(fu)合政策、行业必要、技术可(ke)行、风险(xian)可(ke)控”的(de)原则。王(wang)秀(xiu)腾(teng)指出，要真正做(zuo)好固体废(fei)物、危(wei)险(xian)废(fei)物的(de)界(jie)定及标准(zhun)制定，是一个(ge)复杂的(de)过程，还需要做(zuo)很多工作。需要各个(ge)环节和主(zhu)体的(de)携手和合作，共同努力推进。

这几年(nian)我国关于危(wei)险(xian)废(fei)(fei)(fei)(fei)物的(de)(de)鉴(jian)别(bie)(bie)以及机制方(fang)法越(yue)来(lai)越(yue)健全，形成了由固废(fei)(fei)(fei)(fei)法、固体废(fei)(fei)(fei)(fei)物鉴(jian)别(bie)(bie)标准、《国家危(wei)险(xian)废(fei)(fei)(fei)(fei)物名录(lu)》、危(wei)险(xian)废(fei)(fei)(fei)(fei)物鉴(jian)别(bie)(bie)标准等较为(wei)完整(zheng)的(de)(de)体系文件。为(wei)了完善危(wei)险(xian)废(fei)(fei)(fei)(fei)物鉴(jian)别(bie)(bie)制度，推进分(fen)级分(fen)类管理(li)，生态环境(jing)部于2021年(nian)又制定(ding)并发布了《危(wei)险(xian)废(fei)(fei)(fei)(fei)物排除(chu)管理(li)清单(2021年(nian)版)》，符合该清单要求的(de)(de)固体废(fei)(fei)(fei)(fei)物就(jiu)不属于危(wei)险(xian)废(fei)(fei)(fei)(fei)物。

来源：E20水网固废(fei)网