3月5日上午9时十(shi)三(san)届全(quan)国人(ren)大(da)五次会(hui)(hui)议在人(ren)民大(da)会(hui)(hui)堂开幕，听取(qu)国务(wu)院总理李克强关于政府工作(zuo)的报告。

国务院总理李克强在政府工作报告中介绍，过去一年加强生态环境保护，促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大(da)工程，全面实(shi)施(shi)长江(jiang)十年禁(jin)渔。可再(zai)生能源发电装机规模突(tu)破10亿千瓦(wa)。出台(tai)碳(tan)达峰行动方(fang)案。启动全国碳(tan)排(pai)放权(quan)交(jiao)易市场。积极应对气候(hou)变化。

国(guo)务院总(zong)(zong)理李克强在(zai)政府工作报告中(zhong)提出，今年发展主(zhu)要(yao)(yao)预期目标(biao)是：国(guo)内(nei)生(sheng)(sheng)产(chan)总(zong)(zong)值增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)5.5%左右；城镇新增(zeng)(zeng)(zeng)就业(ye)(ye)1100万人以(yi)上，城镇调查失(shi)业(ye)(ye)率全年控制在(zai)5.5%以(yi)内(nei)；居(ju)民消费价格涨(zhang)幅3%左右；居(ju)民收入增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)与经(jing)济(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)基(ji)(ji)本同步(bu)；进出口保稳(wen)提质，国(guo)际收支基(ji)(ji)本平(ping)衡；粮(liang)食产(chan)量(liang)保持(chi)在(zai)1.3万亿斤以(yi)上；生(sheng)(sheng)态环(huan)境质量(liang)持(chi)续改善，主(zhu)要(yao)(yao)污染(ran)物排放量(liang)继续下降；能耗强度目标(biao)在(zai)“十(shi)四(si)五(wu)”规划(hua)期内(nei)统筹考核(he)，并留有适(shi)当弹(dan)性，新增(zeng)(zeng)(zeng)可再(zai)生(sheng)(sheng)能源和原料用能不纳(na)入能源消费总(zong)(zong)量(liang)控制。经(jing)济(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)预期目标(biao)的(de)设(she)定，主(zhu)要(yao)(yao)考虑稳(wen)就业(ye)(ye)保民生(sheng)(sheng)防风险的(de)需要(yao)(yao)，并同近两年平(ping)均经(jing)济(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)以(yi)及“十(shi)四(si)五(wu)”规划(hua)目标(biao)要(yao)(yao)求相衔接。这是高(gao)基(ji)(ji)数上的(de)中(zhong)高(gao)速(su)(su)增(zeng)(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)，体现了(le)主(zhu)动作为，需要(yao)(yao)付(fu)出艰(jian)苦努力才能实现。

国(guo)务院总理李克强在政(zheng)府(fu)工作报告中提出，今年持续改(gai)善生态环境，推(tui)动绿色(se)低碳发展。加(jia)强污染治理和(he)生态保(bao)护(hu)修复(fu)，处(chu)理好发展和(he)减排(pai)关系，促进(jin)人与自然和(he)谐(xie)共生。

加强生态环境综合治理。深入打好污染防治攻坚战。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。加强固体废物和新污染物治理，推(tui)行垃圾分(fen)类(lei)和(he)减量化、资源化。完善节能节水、废旧(jiu)物资循环利用等(deng)环保(bao)(bao)产(chan)业支持政策。加强生态环境(jing)分(fen)区(qu)管控，科学(xue)开展国土绿化，统筹山水林田湖草(cao)沙系统治理，保(bao)(bao)护生物多(duo)样性(xing)，推(tui)进以国家公园(yuan)(yuan)为主体的自然(ran)保(bao)(bao)护地体系建设，要让我们生活的家园(yuan)(yuan)更绿更美。

有序推(tui)(tui)(tui)(tui)进(jin)(jin)碳(tan)(tan)达(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)工作。落实碳(tan)(tan)达(da)峰行(xing)动(dong)方(fang)(fang)案。推(tui)(tui)(tui)(tui)动(dong)能(neng)(neng)源(yuan)革命，确保能(neng)(neng)源(yuan)供应(ying)，立足资(zi)源(yuan)禀赋(fu)，坚(jian)持先立后破、通(tong)盘谋划(hua)，推(tui)(tui)(tui)(tui)进(jin)(jin)能(neng)(neng)源(yuan)低碳(tan)(tan)转型。加强煤炭清(qing)洁(jie)高效利用，有序减量替代，推(tui)(tui)(tui)(tui)动(dong)煤电(dian)节(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)改造、灵活(huo)性改造、供热(re)改造。推(tui)(tui)(tui)(tui)进(jin)(jin)大型风(feng)光电(dian)基地及其配套调(diao)节(jie)性电(dian)源(yuan)规划(hua)建(jian)设，提升电(dian)网(wang)对可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)发电(dian)的消纳能(neng)(neng)力。推(tui)(tui)(tui)(tui)进(jin)(jin)绿色低碳(tan)(tan)技术研发和(he)推(tui)(tui)(tui)(tui)广应(ying)用，建(jian)设绿色制造和(he)服务体系，推(tui)(tui)(tui)(tui)进(jin)(jin)钢铁、有色、石(shi)化(hua)、化(hua)工、建(jian)材等行(xing)业节(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)。坚(jian)决遏制高耗能(neng)(neng)、高排(pai)放、低水平(ping)项目盲目发展(zhan)。推(tui)(tui)(tui)(tui)动(dong)能(neng)(neng)耗“双控”向碳(tan)(tan)排(pai)放总量和(he)强度“双控”转变，完善减污(wu)降碳(tan)(tan)激励约束(shu)政策(ce)，加快形成(cheng)绿色生(sheng)产生(sheng)活(huo)方(fang)(fang)式。

来源：新华网