不管你(ni)有没有做好(hao)准备，第六(liu)批中央(yang)环保督(du)察已经来临(lin)。3月22日，生态(tai)环境部(bu)发布(bu)消息，第二(er)轮第六(liu)批中央(yang)生态(tai)环境保护督(du)察全面启动。

在这六批(pi)中(zhong)(zhong)央生态(tai)环(huan)(huan)保(bao)督(du)察中(zhong)(zhong)，督(du)察组对31个(ge)省区和(he)新疆生产(chan)建(jian)设兵团、6家(jia)(jia)央企、2个(ge)国务院部委管理(li)的国家(jia)(jia)局进(jin)行督(du)察。自2019年(nian)7月(yue)启动第(di)二轮第(di)一批(pi)中(zhong)(zhong)央生态(tai)环(huan)(huan)境保(bao)护督(du)察以来，历(li)时近三(san)年(nian)时间。

其中，河南的5个督(du)察典(dian)型(xing)案(an)例(li)为：

1. 河(he)南郑州(zhou)、开封(feng)等(deng)市(shi)借引黄灌溉之(zhi)机 行(xing)“人工造湖”之(zhi)实

2. 河(he)南省汝州天瑞焦化 以“零排放”之名肆意(yi)排污(wu)

3. 河南省安阳市(shi)压减焦化产能不(bu)力

4. 河南省(sheng)焦(jiao)作市北山非法开采痼疾难消

5. 河南(nan)省新(xin)乡(xiang)市垃圾填埋场污染(ran)隐(yin)患(huan)依然突出

面对环保督察，企业须知以下内容

一(yi)(yi)、环(huan)保监察时一(yi)(yi)般会检查内容(rong)：

1、企业生产情况

a、企业(ye)所(suo)属行业(ye)及主要产品

b、上(shang)个月的产品及产能，各(ge)条线是(shi)(shi)否(fou)(fou)存在运营。企业主是(shi)(shi)否(fou)(fou)违(wei)法建(jian)设，是(shi)(shi)否(fou)(fou)环评一致。有无新增废(fei)气、废(fei)水、固废(fei)等污染物。

2、企业环保落实情况

a、项目是否(fou)(fou)(fou)依法履行环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)手续(xu)，查看(kan)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)文件(jian)(jian)(jian)及(ji)(ji)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)批复等。（环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)执法人(ren)(ren)员或(huo)督(du)察人(ren)(ren)员来企业或(huo)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)局查看(kan)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)文件(jian)(jian)(jian)），校核(he)项目现场污(wu)染治理(li)措施是否(fou)(fou)(fou)和环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)大体一(yi)(yi)致），环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)文件(jian)(jian)(jian)（环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)评(ping)公参）是否(fou)(fou)(fou)涉(she)及(ji)(ji)造(zao)假。（注意！两高环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)司法解释对环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)造(zao)假的(de)处罚：环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)响评(ping)价(jia)机构或(huo)其(qi)人(ren)(ren)员，故意提供虚假环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)响评(ping)价(jia)文件(jian)(jian)(jian)，情节(jie)严(yan)重(zhong)的(de)，或(huo)者严(yan)重(zhong)不负责(ze)任，出具的(de)环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)响评(ping)价(jia)文件(jian)(jian)(jian)存在(zai)重(zhong)大失实(shi)，造(zao)成严(yan)重(zhong)后果的(de)，应当(dang)依照刑法第(di)二百二十(shi)(shi)九(jiu)条、第(di)二百三十(shi)(shi)一(yi)(yi)条的(de)规定，以提供虚假证明文件(jian)(jian)(jian)罪(zui)或(huo)者出具证明文件(jian)(jian)(jian)重(zhong)大失实(shi)罪(zui)定罪(zui)处罚。）

b、查看项目的(de)(de)性质、生(sheng)产规模、地点、采用(yong)(yong)的(de)(de)生(sheng)产工艺(yi)或(huo)采用(yong)(yong)的(de)(de)污染治理(li)的(de)(de)措施等(deng)是否与(yu)环评(ping)及(ji)批复(fu)文件一致。环评(ping)批复(fu)五(wu)年后(hou)项目才开工建设的(de)(de)，是否重新(xin)报批环评(ping)。

c、检查项目投运后，是否(fou)(fou)进行了环(huan)保(bao)竣(jun)(jun)工(gong)验收(shou)(shou)。环(huan)保(bao)竣(jun)(jun)工(gong)验收(shou)(shou)手续是否(fou)(fou)完备。企(qi)业(ye)是否(fou)(fou)存在污染治理设施未经环(huan)保(bao)部门验收(shou)(shou)就投入生产的。

d、生(sheng)产(chan)车间(jian)：原料涉(she)酸(suan)、碱、及其他易(yi)腐(fu)蚀(shi)性的车间(jian)地面是否做(zuo)防腐(fu)处理(li)，并(bing)定期进行保养。生(sheng)产(chan)过程是否存在跑冒滴漏现场。

e、检(jian)查排污许可(ke)证申(shen)领(ling)、排污申(shen)报执行、排污费缴纳执行。

值得(de)一提的(de)是，“各项污染(ran)及(ji)治理情况现场检(jian)(jian)查(cha)”企业无相关排(pai)污环(huan)节的(de)（如环(huan)节对地下(xia)水影响等），可不检(jian)(jian)查(cha)。

二(er)、环保监察(cha)执法到企业(ye)现(xian)场主要检查(cha)这几个方面：

1、企业不能有阻挠环境监察

a、两高(gao)环保司法解释：第(di)四条，实施刑法第(di)三(san)(san)百(bai)三(san)(san)十八条、第(di)三(san)(san)百(bai)三(san)(san)十九条规定的犯(fan)罪行为，具有下(xia)列情(qing)形(xing)之一的，应当从(cong)重处罚：

b、阻挠环(huan)境监督(du)检查或者突(tu)发环(huan)境事件调查，尚不构成妨害公务等(deng)犯罪的。

2、企业环保问题投诉

根据各级环保(bao)等部门收到(dao)的(de)(de)群(qun)众(zhong)来(lai)点(dian)来(lai)信投(tou)诉相关企事业单位的(de)(de)环保(bao)问(wen)题(ti)(ti)投(tou)诉。解决人民群(qun)众(zhong)日益关注的(de)(de)环保(bao)问(wen)题(ti)(ti)，解决大家(jia)之所及。有无(wu)偷排废气、废水、违法处(chu)置(zhi)转移（危险）固废；噪声是否扰民。污染治理设施是否简(jian)陋老旧，能否做(zuo)到(dao)达标排放问(wen)题(ti)(ti)？

3、排污检查

两高环(huan)保司法解(jie)释(shi)：第八条(tiao)：违反国家(jia)规定(ding)，排放、倾倒、处(chu)(chu)置含有(you)毒害性、放射(she)性、传染病(bing)病(bing)原体(ti)等物(wu)质(zhi)的污染物(wu)，同(tong)时构(gou)成污染环(huan)境罪(zui)、非法处(chu)(chu)置进口的固体(ti)废物(wu)罪(zui)、投(tou)放危险物(wu)质(zhi)罪(zui)等犯罪(zui)的，依照处(chu)(chu)罚较(jiao)重的规定(ding)定(ding)罪(zui)处(chu)(chu)罚。

4、废气污染检查

随着党和(he)国家、人民群众对(dui)(dui)雾(wu)霾(mai)的(de)关(guan)注(zhu)，废气(qi)这块(kuai)是日(ri)益重视，同时也是各级环保督察的(de)第一要点。废气(qi)不但做(zuo)到达标排放，同时尽可能的(de)对(dui)(dui)污(wu)染物减量(liang)化和(he)上(shang)污(wu)染治理(li)措施。检(jian)查废气(qi)处理(li)设施的(de)运(yun)行(xing)状态、历史运(yun)行(xing)情(qing)况(kuang)、处理(li)能力及(ji)处理(li)量(liang)。

锅炉、石化、化工等燃烧产生的废气检查

a、检查化(hua)工、石化(hua)等企业连续产(chan)生(sheng)(sheng)可燃(ran)性(xing)有机废气是否合理的处(chu)理方法(fa)，采取回(hui)收利用(yong)或焚烧方式处(chu)理，间(jian)歇产(chan)生(sheng)(sheng)可燃(ran)性(xing)有机废气采用(yong)焚烧、吸附或组合工艺(yi)处(chu)理是否合理。

b、检查锅炉燃烧设备(bei)的(de)审(shen)验手续及性能指(zhi)标、检查燃烧设备(bei)的(de)运行状况、检查二氧(yang)化(hua)硫的(de)控(kong)(kong)制(zhi)、检查氮氧(yang)化(hua)物的(de)控(kong)(kong)制(zhi)。

c、工(gong)艺废气、粉尘和恶臭污染源(yuan)

d、检查废气、粉尘和恶臭排(pai)放是否符(fu)合(he)相关污染物(wu)排(pai)放标准(zhun)的要求；

e、检查可燃性(xing)气体的回收(shou)利(li)用(yong)情况；

f、检查可散(san)发有(you)毒、有(you)害(hai)气体和粉尘(chen)的(de)运输、装卸、贮存(cun)的(de)环保防护措施(shi)；

大气污染防治设施

a、除(chu)尘、脱硫、脱硝(xiao)、其(qi)他气(qi)态污染物(wu)净化系(xi)统；

b、废气排放口；

c、检查(cha)排(pai)污(wu)者是(shi)否在禁止设置(zhi)新建(jian)排(pai)气筒(tong)的(de)区域(yu)内新建(jian)排(pai)气筒(tong)；

d、检查(cha)排(pai)气筒高度是(shi)否符(fu)合(he)国(guo)家或地方污染物(wu)排(pai)放标准的规定；

e、检查废(fei)气(qi)排(pai)气(qi)筒(tong)道上是否(fou)设置采样(yang)孔和采样(yang)监测平台；

f、检(jian)查排气(qi)口是(shi)否按要(yao)求规范设置(zhi)(高度、采样口、标志牌(pai)等)，有(you)要(yao)求的(de)废气(qi)是(shi)否按照环保(bao)部(bu)门安(an)装和实用在(zai)线监控(kong)设施。

无组织排放源

a、对(dui)于无组织排(pai)放有(you)毒(du)有(you)害气(qi)体、粉尘、烟尘的排(pai)放点，有(you)条件做(zuo)到有(you)组织排(pai)放的，检查排(pai)污(wu)单位是否进行了整治，实(shi)行有(you)组织排(pai)放；

b、检(jian)查(cha)煤(mei)场(chang)、料(liao)场(chang)、货物的扬(yang)尘和建筑生产过程中(zhong)的扬(yang)尘、是否按(an)要求采取(qu)了(le)防治扬(yang)尘污染的措施或设(she)置防扬(yang)尘设(she)备；

c、在企(qi)业边界进行监(jian)测，检查无组织(zhi)排放是否(fou)符(fu)合相关环保标准的要求(qiu)。

5、污(wu)水污(wu)染(ran)治(zhi)理督察

水污染源环境监察

污水(shui)(shui)处(chu)理(li)(li)(li)设(she)施(shi)(shi)的(de)运行(xing)状(zhuang)态、历史运行(xing)情况、处(chu)理(li)(li)(li)能力及(ji)处(chu)理(li)(li)(li)水(shui)(shui)量(liang)、废(fei)水(shui)(shui)的(de)分质管理(li)(li)(li)、处(chu)理(li)(li)(li)效果(guo)、污泥(ni)处(chu)理(li)(li)(li)、处(chu)置。是(shi)否(fou)建立(li)废(fei)水(shui)(shui)设(she)施(shi)(shi)运营台(tai)账（污水(shui)(shui)处(chu)理(li)(li)(li)设(she)施(shi)(shi)开(kai)关键(jian)时间(jian)、每日的(de)废(fei)水(shui)(shui)进出水(shui)(shui)量(liang)、水(shui)(shui)质，加(jia)药及(ji)维修(xiu)记(ji)录。)

污水排放口监察

检(jian)(jian)查(cha)污水排(pai)放(fang)口的(de)位置(zhi)(zhi)是(shi)否(fou)符(fu)合(he)规(gui)定、检(jian)(jian)查(cha)排(pai)污者(zhe)的(de)污水排(pai)放(fang)口数量(liang)(liang)(liang)是(shi)否(fou)符(fu)合(he)相关规(gui)定、检(jian)(jian)查(cha)是(shi)否(fou)按照相关污染物排(pai)放(fang)标准(zhun)、规(gui)定设(she)置(zhi)(zhi)了(le)监测采样(yang)点、检(jian)(jian)查(cha)是(shi)否(fou)设(she)置(zhi)(zhi)了(le)规(gui)范的(de)便(bian)于测量(liang)(liang)(liang)流(liu)量(liang)(liang)(liang)、流(liu)速的(de)测流(liu)段。总排(pai)污口须设(she)置(zhi)(zhi)环保标志牌等。是(shi)否(fou)按要求(qiu)设(she)置(zhi)(zhi)在线(xian)监控(kong)、监测设(she)备。

排水量复核

a、有流量计和(he)污染源监(jian)控(kong)设备(bei)的，检(jian)查(cha)运行记(ji)录(lu)；

b、有水(shui)量装置的或有上水(shui)消(xiao)耗(hao)凭证(zheng)的，根据耗(hao)水(shui)量计算(suan)排水(shui)量；

c、无计量数(shu)及(ji)有效的用水量凭证的，参照(zhao)国家有关标准，手册给(ji)出的同类企业用水排水系统数(shu)进行估算。

排放水质

a、检查排放废水水质是够达到国家或地方污染物(wu)排放标准的要求；

b、检查监测仪器(qi)、仪表(biao)、设备的型号和规格以及(ji)检定、校(xiao)验(yan)情(qing)况；

c、检查(cha)采用的监测(ce)分析方法和水质监测(ce)记录。如有必(bi)要可进(jin)行现场(chang)监测(ce)或采样(yang)；

d、检(jian)查雨污(wu)(wu)、污(wu)(wu)污(wu)(wu)分流情况，检(jian)查排污(wu)(wu)单位是否实行(xing)清污(wu)(wu)分流、雨污(wu)(wu)分流。

事故废水应急处置设施

检查排污(wu)企业的(de)事(shi)故废水应急处(chu)置设施是(shi)否完备，是(shi)否可以保障(zhang)对发生环境污(wu)染事(shi)故时产生的(de)废水实施截留、贮存及处(chu)理。

6、固体废物污染源现场检査

督察固体废物来源

a、检(jian)查固(gu)体废物的种类、数量、理(li)化(hua)性(xing)质、产生方式(shi)。

b、根据新的(de)(de)《国(guo)家危险废物(wu)名录》或GB5085检查生(sheng)产中危险废物(wu)的(de)(de)种类(lei)及(ji)数量

固体废物贮存与处理处置

a、检查排污者是否在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，假设工业固体废物集中贮存、处置的设(she)施、场所和生活垃圾填埋场

b、检(jian)查固(gu)体废物贮存设(she)施或贮存场(chang)是否设(she)置了符合环(huan)境保护要求的设(she)施

对于临时性固体废物贮存、堆(dui)放场(chang)所

对于危(wei)险废物的贮存、处理处置

c、检查(cha)排污者是否向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的(de)滩地和(he)岸(an)坡等法律、法规(gui)规(gui)定禁(jin)止倾倒(dao)废弃(qi)物的(de)地点(dian)倾倒(dao)固体(ti)废物。

固体废物转移

a、检(jian)查固(gu)体废物转移的情况

b、检(jian)查(cha)转移危险(xian)废(fei)物(wu)(wu)的，是否填写危险(xian)废(fei)物(wu)(wu)转移联单。并经(jing)移出地设区的市级以(yi)上地方(fang)人民政(zheng)(zheng)府环(huan)境(jing)保护(hu)主管部(bu)门商经(jing)接受地社区的市级以(yi)上地方(fang)人民政(zheng)(zheng)府环(huan)境(jing)保护(hu)主管部(bu)门同意。

c、检(jian)查是(shi)否(fou)设置了(le)固废(fei)及危废(fei)标志牌(pai)。

d、检查(cha)污泥(ni)(ni)处置合同(tong)、污泥(ni)(ni)运输磅称记录等，判断(duan)污泥(ni)(ni)产生(sheng)量是否合理。

7、噪声污染源现场检査

是否按照(zhao)环评(ping)文(wen)件或环评(ping)批复要求设置污染治理设施，噪声是否达标。

8、地下水污染现场检査

a、场地污水处理设施（单元）、涉(she)重环节、固废（危废）堆(dui)放场所(suo)、化(hua)学品堆(dui)放场所(suo)等是否逬行防(fang)渗漏、防(fang)腐措施。

b、有(you)地下水的污染的，治理措施(shi)是否到(dao)位。

9、地下水污染现场检査

a、检查应急预(yu)案编、评(ping)、备(bei)、落实(shi)情(qing)况，附应急演练(lian)中情(qing)况文(wen)字、图片及相关资料(liao)。

b、项目是否符合环保要求的初期雨(yu)水池(chi)（如化(hua)工、电镀、印染、涉重(zhong)等行(xing)业）和应急(ji)事(shi)故池(chi)等。

c、应急物(wu)资(zi)储备情况（名称(cheng)、数量(liang)、有效期等）。

10、对生态环境现场检査（涉生态类，不多介绍）

11、地下水污染现场检査

查办(ban)(ban)、转(zhuan)办(ban)(ban)、督办(ban)(ban)对环境污染和生态破坏(huai)的投(tou)诉、举(ju)报的这个需要引起高度重视(shi)。不是(shi)简单罚款(kuan)可(ke)以了事的。

12、检查企业是否存在环保造假（注意(yi)！两高环(huan)保司法解(jie)释(shi)对环(huan)保造(zao)假的处罚(fa)），从重处罚(fa)！

修改参数或者监测数据的

干扰采样，致使监测数据严重失真的

其他破坏环境质量监测系统的行为

a、重点排污(wu)单位篡改、伪造自(zi)动监(jian)(jian)测数据(ju)或者干(gan)扰自(zi)动监(jian)(jian)测设施，排放化(hua)学需氧(yang)量(liang)、氨氮、二氧(yang)化(hua)硫、氮氧(yang)化(hua)物(wu)等污(wu)染物(wu)，同时构成污(wu)染环境罪和破坏计算机信息系统罪的，依照处罚(fa)较(jiao)重的规定(ding)定(ding)罪处罚(fa)。

b、从(cong)事环境监(jian)测设施维护、运营(ying)的(de)人(ren)员(yuan)实施或者参与实施篡改、伪造(zao)自动监(jian)测数据(ju)、干(gan)扰自动监(jian)测设施、破坏环境质(zhi)量监(jian)测系(xi)统(tong)等行为的(de)，应当从(cong)重处罚。

13、其他企业应牢记：

a、建设单位未(wei)经环保部门批准不得擅自拆除、闲(xian)置、关(guan)闭污染(ran)处理设施、场所。

b、不得违反(fan)排污口(kou)设置(zhi)规定、私设暗管、私改(gai)监(jian)测数据(ju)、弄虚(xu)作假(jia)。

c、在(zai)禁止(zhi)建(jian)设区域内违(wei)法建(jian)设，同时项目(mu)建(jian)设要符(fu)规(gui)划。

节选(xuan)自：生态环境(jing)部(bu)、中国环境(jing)报等