土壤普查是(shi)查(cha)明土壤(rang)类(lei)型(xing)及分(fen)布规(gui)律，查(cha)清土壤(rang)资源数量和质量等的(de)重要方法，普查(cha)结果(guo)可为(wei)土壤(rang)的(de)科学分(fen)类(lei)、规(gui)划(hua)利用、改(gai)良(liang)培肥、保护管理等提(ti)供(gong)科学支撑，也可为(wei)经济(ji)、社会(hui)、生态(tai)政策的(de)制定提(ti)供(gong)决策依据。

全国第(di)一次(ci)土壤(rang)普查（1958-1960）专家指导(dao)调查

中(zhong)科院席承(cheng)藩专家指导第一次土壤普查工作

（1）开(kai)展土(tu)壤(rang)三(san)(san)普(pu)是守牢(lao)耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)红线(xian)(xian)确保国(guo)家粮(liang)食(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的重要(yao)基础。随着社会经济(ji)发展，耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)占用(yong)刚(gang)性增(zeng)加，要(yao)进一步落(luo)实(shi)耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)保护(hu)责任，严守耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)红线(xian)(xian)，确保国(guo)家粮(liang)食(shi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，需摸清耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)数量状况(kuang)和质量底(di)数。全(quan)(quan)(quan)国(guo)第二次土(tu)壤(rang)普(pu)查（以下(xia)简称(cheng)“土(tu)壤(rang)二普(pu)”）距今已(yi)40年，相(xiang)关数据不能全(quan)(quan)(quan)面反(fan)映当前(qian)农用(yong)地(di)(di)(di)土(tu)壤(rang)质量实(shi)况(kuang)，要(yao)落(luo)实(shi)藏(zang)粮(liang)于(yu)地(di)(di)(di)、藏(zang)粮(liang)于(yu)技战略，守住(zhu)耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)红线(xian)(xian)，需要(yao)摸清耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)质量状况(kuang)。在第三(san)(san)次全(quan)(quan)(quan)国(guo)国(guo)土(tu)调(diao)查（以下(xia)简称(cheng)“国(guo)土(tu)三(san)(san)调(diao)”）已(yi)摸清耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)数量的基础上(shang)，迫切需要(yao)开(kai)展土(tu)壤(rang)三(san)(san)普(pu)工作，实(shi)施耕(geng)(geng)地(di)(di)(di)的“全(quan)(quan)(quan)面体检”。

（2）开展土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)三普(pu)是落实高(gao)质量发(fa)展要(yao)求(qiu)加快农(nong)(nong)(nong)业农(nong)(nong)(nong)村现代(dai)化(hua)的重要(yao)支(zhi)撑(cheng)。完整、准(zhun)确、全(quan)面(mian)贯彻新(xin)发(fa)展理(li)(li)念，推进(jin)农(nong)(nong)(nong)业发(fa)展绿色转型和高(gao)质量发(fa)展，节约水土(tu)(tu)(tu)资源(yuan)，促进(jin)农(nong)(nong)(nong)产(chan)品量丰质优(you)，都离不开土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)肥力(li)与(yu)健康(kang)指标(biao)数(shu)据(ju)(ju)作(zuo)支(zhi)撑(cheng)。推动品种培优(you)、品质提升、品牌打造和标(biao)准(zhun)化(hua)生(sheng)产(chan)，提高(gao)农(nong)(nong)(nong)产(chan)品质量和竞争力(li)，需(xu)要(yao)详(xiang)实的土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)特性指标(biao)数(shu)据(ju)(ju)作(zuo)支(zhi)撑(cheng)。指导(dao)农(nong)(nong)(nong)户和新(xin)型农(nong)(nong)(nong)业经营主体因(yin)土(tu)(tu)(tu)种植、因(yin)土(tu)(tu)(tu)施肥、因(yin)土(tu)(tu)(tu)改土(tu)(tu)(tu)，提高(gao)农(nong)(nong)(nong)业生(sheng)产(chan)效率，需(xu)要(yao)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)养分和障碍指标(biao)数(shu)据(ju)(ju)作(zuo)支(zhi)撑(cheng)。发(fa)展现代(dai)农(nong)(nong)(nong)业，促进(jin)农(nong)(nong)(nong)业生(sheng)产(chan)经营管理(li)(li)信息化(hua)、精准(zhun)化(hua)，需(xu)要(yao)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)(rang)大数(shu)据(ju)(ju)作(zuo)支(zhi)撑(cheng)。

（3）开展(zhan)土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)三普是(shi)保(bao)护环(huan)境促进(jin)生态文明建设的(de)(de)重要举(ju)措。随着(zhe)城镇(zhen)化(hua)、工业化(hua)的(de)(de)快速推进(jin)，大(da)量废弃物排放直接或间(jian)接影(ying)响(xiang)农用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)质(zhi)(zhi)量：农田(tian)土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)酸化(hua)面积扩大(da)、程度增加，土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)中重金属活(huo)性增强，土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)污染趋势加重，农产(chan)品质(zhi)(zhi)量安全受威(wei)胁。土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)生物多(duo)样性下降、土(tu)传(chuan)病害加剧，制约土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)多(duo)功(gong)能发挥。为全面掌握全国耕(geng)地(di)、园地(di)、林地(di)、草地(di)等土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)性状、耕(geng)作造林种草用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)适(shi)宜(yi)性，协(xie)调(diao)发挥土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)的(de)(de)生产(chan)、环(huan)保(bao)、生态等功(gong)能，促进(jin)“碳中和”，需开展(zhan)全国土(tu)壤(rang)(rang)(rang)(rang)普查(cha)。

（4）开展土壤三普是优化农业生产布局助力乡村产业振兴的有效途径。人多地少是我国的基本国情，需要合理利用土壤资源，发挥区域比较优势，优化农业生产布局，提高水土光热等资源利用率。推进国民经济和社会发展“十四五”规划纲要(yao)提出的(de)优化农林牧业生产(chan)布局落(luo)(luo)实落(luo)(luo)地(di)，因(yin)土适种、科学轮作、农牧结合(he)，因(yin)地(di)制宜多业发展(zhan)，实现既(ji)保粮食(shi)和重要(yao)农产(chan)品有效(xiao)供给、又保食(shi)物多样，促进乡(xiang)村(cun)产(chan)业兴旺和农民增(zeng)收致富(fu)，需要(yao)土壤普查基础数(shu)据作支撑。

二普与三普土壤调查的区别：

（1）涵盖指标更多

第二次(ci)土(tu)(tu)普规模宏大，涵盖了全国(guo)所有耕地土(tu)(tu)壤，资(zi)料齐全，其数据获得广泛应用。但由于历史(shi)的原因，当时对(dui)土(tu)(tu)壤质量还(hai)没有完整的认识，普查只关注土(tu)(tu)壤的基本属性和(he)肥力指标，没有包括土(tu)(tu)壤的环(huan)境和(he)健康指标。三普调(diao)查将全面涵盖。

（2）普查范围更大

相较(jiao)于第二次(ci)土壤普(pu)(pu)查，土壤三普(pu)(pu)范围更大，内容更加(jia)丰富，又处在信(xin)息化时代，普(pu)(pu)查工(gong)作的(de)任务更加(jia)艰(jian)巨(ju)，对(dui)数据的(de)要求更高，不仅要全面(mian)(mian)，包括肥力(li)、环境、健(jian)康的(de)内容，更要科学(xue)准确，要能经得住历史检验和(he)国际认(ren)同。为(wei)体现土壤调查的(de)连续性(xing)，我(wo)认(ren)为(wei)‘三普(pu)(pu)’不仅要和(he)‘二普(pu)(pu)’衔接，也要面(mian)(mian)向未来，助力(li)动态跟踪监(jian)测，更要建立各(ge)种(zhong)规程、标(biao)准，服务于未来的(de)科研和(he)经济社会发(fa)展。

（3）土壤普查逻(luo)辑起点不一样

全国(guo)二普是先调(diao)查后分(fen)(fen)(fen)类(lei)，这与当时的土(tu)壤学(xue)发展水平是一致的，是不(bu)(bu)得(de)已(yi)而为(wei)之(zhi)。二普以(yi)来，中(zhong)国(guo)土(tu)壤分(fen)(fen)(fen)类(lei)科学(xue)已(yi)经(jing)(jing)(jing)取得(de)了(le)巨大进展和突破，已(yi)经(jing)(jing)(jing)跨过了(le)以(yi)经(jing)(jing)(jing)验分(fen)(fen)(fen)类(lei)、区域性知识概括的特(te)征(zheng)，“同(tong)名不(bu)(bu)同(tong)土(tu)、同(tong)土(tu)不(bu)(bu)同(tong)名”的问题，已(yi)经(jing)(jing)(jing)随(sui)着中(zhong)国(guo)土(tu)壤系(xi)统分(fen)(fen)(fen)类(lei)的建立(li)和完善得(de)以(yi)解决。为(wei)此，全国(guo)三普将按(an)照先分(fen)(fen)(fen)类(lei)再调(diao)查逻辑。

三普与三调的区别：

一是(shi)调(diao)(diao)查对(dui)象不(bu)同。国土(tu)(tu)三调(diao)(diao)中调(diao)(diao)查对(dui)象是(shi)我国陆(lu)地(di)(di)(di)国土(tu)(tu)，针对(dui)地(di)(di)(di)表(biao)覆(fu)(fu)盖(gai)层面，包括林地(di)(di)(di)、草地(di)(di)(di)、耕地(di)(di)(di)、建(jian)设用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)、未(wei)利用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)等地(di)(di)(di)表(biao)覆(fu)(fu)盖(gai)。土(tu)(tu)壤(rang)三普对(dui)象是(shi)全国耕地(di)(di)(di)、园地(di)(di)(di)、林地(di)(di)(di)、草地(di)(di)(di)等农用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)和部分未(wei)利用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)的(de)(de)土(tu)(tu)壤(rang)，针对(dui)地(di)(di)(di)下的(de)(de)土(tu)(tu)壤(rang)部分。其中，林地(di)(di)(di)、草地(di)(di)(di)中突出与(yu)食物生产相关的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)，未(wei)利用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)重点调(diao)(diao)查与(yu)可开垦耕地(di)(di)(di)资源(yuan)潜力相关的(de)(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)，如盐碱(jian)地(di)(di)(di)等。调(diao)(diao)查面积(ji)约为(wei)陆(lu)地(di)(di)(di)国土(tu)(tu)的(de)(de)76％。

二是目(mu)(mu)的不同(tong)。土(tu)壤三普(pu)目(mu)(mu)的是查(cha)明全(quan)国(guo)土(tu)壤类型及分布，全(quan)面查(cha)清土(tu)壤资源现(xian)状(zhuang)和变化趋势，掌(zhang)(zhang)握(wo)土(tu)壤质量(liang)、土(tu)壤健(jian)康等基础(chu)(chu)数(shu)据(ju)，实(shi)现(xian)对土(tu)壤的“全(quan)面体检”。国(guo)土(tu)三调(diao)目(mu)(mu)的是全(quan)面查(cha)清某一(yi)时间(jian)节点全(quan)国(guo)土(tu)地资源数(shu)量(liang)及利(li)用(yong)状(zhuang)况(kuang)，掌(zhang)(zhang)握(wo)真实(shi)准确的土(tu)地利(li)用(yong)状(zhuang)况(kuang)基础(chu)(chu)数(shu)据(ju)。

三是内容不同。土(tu)壤(rang)三普是对土(tu)壤(rang)理化和生(sheng)物(wu)性状、土(tu)壤(rang)类型、土(tu)壤(rang)立地(di)(di)条件、土(tu)壤(rang)利(li)(li)用(yong)情况等的(de)普查(cha)。国土(tu)三调(diao)是对土(tu)地(di)(di)利(li)(li)用(yong)现状及(ji)变化情况、土(tu)地(di)(di)权属(shu)及(ji)变化情况等的(de)调(diao)查(cha)。

四是(shi)方(fang)法不同。土壤(rang)(rang)三普是(shi)调(diao)(diao)查(cha)(cha)采集表层(ceng)土壤(rang)(rang)样品，挖掘土壤(rang)(rang)剖面(mian)、采集分层(ceng)土样，分析(xi)化(hua)验(yan)土壤(rang)(rang)理化(hua)性(xing)状(zhuang)等，是(shi)三维立体式调(diao)(diao)查(cha)(cha)。国土三调(diao)(diao)是(shi)在第二次全(quan)国土地(di)调(diao)(diao)查(cha)(cha)利(li)(li)用类型图基础(chu)上，通过遥感影像对土地(di)利(li)(li)用现(xian)状(zhuang)进(jin)行判读，实(shi)地(di)调(diao)(diao)查(cha)(cha)核(he)实(shi)变化(hua)土地(di)的(de)地(di)类、面(mian)积(ji)和权属，是(shi)二维平面(mian)式调(diao)(diao)查(cha)(cha)。

土壤三普与国土三调相互衔接，土壤三普需要用国土三调形成的土地利用现状图来编制工作底图，土壤三普成果可推动土地利用类型布局的优化，为确定特色农产品规划布局、后备耕地资源开发利用、土地治理（土壤修复）等工作提供科学依据。

文章节选自：陕西金土地乡村振兴集(ji)团(tuan)