环保部公布重金属污染综合防治十二五规划考核结果
2016年11月29日,环境保护部(bu)公布《重(zhong)金(jin)属污(wu)(wu)染(ran)(ran)综合防治(zhi)“十二五”规划(hua)》(以下简称《规划(hua)》)实(shi)施情况(kuang)全(quan)面考核结果。总体(ti)来看(kan),《规划(hua)》实(shi)施取得(de)良(liang)好成(cheng)效(xiao),中央累计(ji)投入210多亿元支持开展重(zhong)金(jin)属污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理,15个(ge)省(sheng)堆存半(ban)个(ge)世纪的670余万吨铬渣全(quan)部(bu)处(chu)置完毕(bi)。但历史遗留重(zhong)金(jin)属污(wu)(wu)染(ran)(ran)问题短(duan)期解(jie)决(jue)难度大,涉(she)重(zhong)金(jin)属企业(ye)环境安全(quan)隐患依然较为突(tu)出。
“十二五(wu)”期间,在党中央(yang)、国(guo)务院高度(du)重(zhong)视下,各地区、各部门以重(zhong)点区域、重(zhong)点行业(ye)和重(zhong)点企业(ye)为抓(zhua)手,积极推进(jin)《规划》实施(shi),中央(yang)累计投入210多(duo)亿(yi)元支(zhi)持(chi)开展(zhan)重(zhong)金(jin)属污染治理,全国(guo)共淘汰铜冶(ye)(ye)炼(lian)288万(wan)吨(dun)、铅冶(ye)(ye)炼(lian)381万(wan)吨(dun)、锌冶(ye)(ye)炼(lian)86万(wan)吨(dun)、制革3471万(wan)标张、铅蓄电池9622万(wan)千(qian)伏安时,15个省堆存半(ban)个世纪的670余万(wan)吨(dun)铬渣全部处置完毕。
截至2015年底,全国5种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比2007年下降27.7%,《规划》重点项目累计完成89.9%,2012年~2015年平均每年发生涉重金属突发环境事件不到3起,与2010年、2011年每年十几起相比明显下降。
根(gen)据考核(he)结(jie)果(guo),14个重金属污染防治重点省份中,江苏、浙江2个省份考核等级为优秀,四川、广东、陕西、江西、广西、河南、湖北、青海、甘肃、湖南、云南等11个省(区)考核等级为良好,内蒙古考核等级为合格。17个非重点省份中,重庆、天津、上海、辽宁、山东等5个省(市)考核等级为优秀,福建、宁夏、山西、安徽、贵州、河北等6个省(区)考核等级为良好,黑龙江、吉林、新疆3个省(区)考核等级为合格;北京、海南、西藏3个省(区、市)《规划》任务实施成绩优秀,但因治理任务轻,只检查主要任务完成情况,不参加全国考核评分。
尽(jin)管《规划》实施(shi)总(zong)体(ti)情况较(jiao)好,但近(jin)30年涉重金属产业的快速扩张造成重金属污染物排放总量仍处于高位水平,历史遗留重金属污染问题短期解决难度大,涉重金属企业环境安全隐患依然较为突出。
“十三五”期间(jian),环境保(bao)护(hu)部将督促各(ge)省(区(qu)、市)人民政(zheng)府认真(zhen)贯(guan)彻落实《土壤污染防(fang)治(zhi)行动(dong)计划》要求,严格控制重(zhong)点行业(ye)重(zhong)点重(zhong)金(jin)(jin)(jin)属(shu)排放量(liang),推进涉重(zhong)金(jin)(jin)(jin)属(shu)重(zhong)点工(gong)业(ye)行业(ye)实施清洁生(sheng)产技术改(gai)造,继续加强138个重(zhong)金(jin)(jin)(jin)属(shu)污染防(fang)治(zhi)重(zhong)点区(qu)域(yu)综合(he)治(zhi)理,对(dui)前(qian)期基础(chu)好、有利于区(qu)域(yu)环境质(zhi)量(liang)明显改(gai)善(shan)的历史遗(yi)留重(zhong)金(jin)(jin)(jin)属(shu)污染治(zhi)理项目给予重(zhong)点支(zhi)持,解决一(yi)批突出重(zhong)金(jin)(jin)(jin)属(shu)污染问题,改(gai)善(shan)环境质(zhi)量(liang),防(fang)范环境风险,维护(hu)群(qun)众身(shen)体健康。