2月5日上午，中(zhong)国人(ren)民政(zheng)治协商(shang)会议(yi)第十一(yi)届山东省委(wei)员会第五次会议(yi)开幕。会议(yi)期间(jian)，十一(yi)届省政(zheng)协委(wei)员吕英林提交的关(guan)于加强对(dui)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)处理的提案引起热议(yi)。提案呼吁(yu)建立相关(guan)制(zhi)度，对(dui)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)进行(xing)治理，并(bing)提议(yi)“谁产(chan)生(sheng)谁付费”，制(zhi)定出标准，向产(chan)生(sheng)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)的工(gong)程项目(mu)和(he)施工(gong)单(dan)位征收垃(la)圾(ji)(ji)处理费，用于支持(chi)建筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)资源化利用工(gong)作。 　　

      对于建筑垃圾，吕英林做了大量的(de)调(diao)查。现在的(de)建筑平(ping)均寿命很短(duan)，一(yi)般不到30年且利用率极低。据工信部统计，2015年我国产生建筑垃圾15亿吨，其中资源回收再利用的仅为几千万吨，众多建筑垃圾难以回收再利用，助推“垃圾围城”的发生，而建筑垃圾在处理回收时，也面临着诸多问题，建筑垃圾处理企业得不到政策扶持、再生产品得不到有效推广、再回收技术缺乏等。　　

      不仅如此(ci)，建筑垃(la)圾(ji)(ji)的危害也很多。建筑扬尘是直接(jie)造(zao)成雾霾的原因(yin)之一(yi)，建筑垃(la)圾(ji)(ji)随意堆放，没有采取围护等措施，风吹(chui)扰动(dong)、机动(dong)车碾压后迅速增加空气(qi)可吸入颗(ke)粒物含量(liang)，而(er)建筑垃(la)圾(ji)(ji)在(zai)运(yun)(yun)输过程中，大(da)量(liang)垃(la)圾(ji)(ji)清(qing)运(yun)(yun)车未按(an)规定进行运输，且乱(luan)倒(dao)乱(luan)卸(xie)，产生大量扬尘，直接(jie)导致(zhi)雾霾的发生。 　　

      由于相关政策扶持力(li)度不明显(xian)，价格(ge)优(you)势(shi)(shi)不突出(chu)，导致很少(shao)有企业对(dui)建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)进(jin)行(xing)回(hui)收利用或(huo)再造。建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)再生建(jian)材的价格(ge)竞(jing)争优(you)势(shi)(shi)非常小，甚至在某(mou)些(xie)城市(shi)，再生建(jian)材的价格(ge)高于普通(tong)建(jian)材。由于存在建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)再生建(jian)材价格(ge)和(he)性能的劣势(shi)(shi)，工(gong)程建(jian)设方并不乐(le)于选择再生建(jian)材，则政府配套的税收优(you)惠政策也难以发挥(hui)作用。加工(gong)制造者获利很少(shao)，所(suo)以建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)的企业很难持续发展。此外(wai)，建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)再生利用技(ji)术水平(ping)低，产品的附加值低也是导致建(jian)筑(zhu)垃(la)(la)圾(ji)存量过多的原因(yin)。

对(dui)于(yu)如何(he)治理建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)，吕(lv)英(ying)林(lin)也给出了(le)积极建(jian)议。吕(lv)英(ying)林(lin)建(jian)议，政府相关(guan)部门应(ying)建(jian)立强制性检查(cha)监督机制，在招标设计、审查(cha)监理、竣工验收等(deng)各个环节对(dui)建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)再(zai)(zai)生产(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)使用(yong)作(zuo)出明确要求，并在招标过(guo)程中重点推送再(zai)(zai)生利用(yong)企(qi)业的(de)(de)环保产(chan)品(pin)(pin)，对(dui)未采(cai)用(yong)再(zai)(zai)生及(ji)衍(yan)生产(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)相关(guan)企(qi)事业单(dan)位采(cai)取(qu)有力整顿措施，并出台再(zai)(zai)生材料使用(yong)方面(mian)的(de)(de)指(zhi)导(dao)文(wen)件，引导(dao)提(ti)高建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)再(zai)(zai)生产(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)使用(yong)比(bi)例。也可以加大对企业研发力(li)量的扶(fu)持，推进高校与企业的(de)(de)结合，给(ji)企业搭建合作平台(tai)，加(jia)强企业科研力(li)量，实现(xian)建筑(zhu)垃(la)圾处理企业的(de)(de)可持续(xu)发展。