“土十条”为今后防治污染勾勒新的路线图
9月19、20日(ri),由中(zhong)国环(huan)(huan)境(jing)保护产业协(xie)会(hui)主(zhu)办,高能环(huan)(huan)境(jing)承办的“2016污染(ran)场地修(xiu)复(fu)技术标准与行业发展研讨会(hui)”在北京京仪大酒(jiu)店(dian)举办。
环(huan)境(jing)保护部土壤(rang)环(huan)境(jing)管(guan)理司相关(guan)负责人在(zai)致辞中指出,土壤(rang)污(wu)染防治是(shi)当前一(yi)(yi)段时期环(huan)境(jing)保护的(de)热点问题之一(yi)(yi),是(shi)“十三五”时期必须高度重视的一项重要工作,要强化大气、水、土壤污染防治,加快土壤重金属治理。要以改善大气、水、污染环境为重点,对生态环境存在的突出问题彻底整改,实施土壤修复工程,加强污染治理和生态保护,严格环境风险管控,同时统筹保护好发展与保护的关系,下决心走出经济发展与环境改善的双赢之路。
2013年(nian)12届全国(guo)人大常委会(hui)将土(tu)(tu)壤立法,列入(ru)立法规(gui)划第一(yi)的(de)项(xiang)目(mu)。2014年(nian)2月发布了(le)5项(xiang)场地调查、评(ping)估(gu)、修复的(de)相关技术导则。随后相继(ji)完(wan)成环(huan)(huan)境(jing)保护标(biao)准,针对土(tu)(tu)壤污(wu)染,土(tu)(tu)壤环(huan)(huan)境(jing)监测发布17项(xiang)环(huan)(huan)保标(biao)准,不断强化土(tu)(tu)壤环(huan)(huan)境(jing)严格(ge)管理和执法依(yi)据。
土好才(cai)能粮好,土安才(cai)能居安,土壤安全(quan)关(guan)系百姓身体(ti)健康(kang)。加强污染防治(zhi)是(shi)民生(sheng)工程,出台(tai)“土十条”是党中央国务院顺应人民对良好生态环境的热烈希望的举措,坚持五个布局和四个全面布局,牢固树立创新的理念。“土十条”尊重土壤污染防治规律,预防为主,保护优先,风险管控,突出重点领域及行业和污染物,实施分类别治理,严控污染,逐步减少污染,注重深化改革和创新驱动,有力有序推进工作,为今后时期防治污染勾勒新的路线图。
实(shi)施(shi)“土十条”对化解落后产能促进传统产业发展起着重要作用,进一步促进城乡人居环境改善,促进城市化健康发展,推进技术创新,加快完善环保产业链。推进“大众创业万众创新”,推进社会资本和政府合作模式,发挥财政资金撬动功能。
下一步污染防治工作重点,“十三五”期间重点围绕“土十条”确定几个方面,231项具体措施,逐项贯彻落实。一是开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况。二是推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系。三是实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全。四是实施建设用地准入管理,防范人居环境风险。五是强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染。六是加强污染源监管,做好土壤污染预防工作。七是开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量。八是加大科技研发力度,推动环境保护产业发展。九是发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系。十是加强目标考核,严格责任追究。
据了解,今年年底前(qian)环保部(bu)将认真做好“土十条”的实施:制订落实“土十条”实施方案;和有关部门制订实施考核办法;与省市签订污染防治书,建立好土壤污染防治方案,要求向国务院备案,向社会公布。